第81章第2页_拿破仑时代的俄国沙皇([法]乔治·勒费弗尔)

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的全体德国人民都必须知道这是为了什么。签订这些条约

事关德国的自由、德国的生存以及德国子子孙孙的前途。

我号召全体德国人民要领会作出这个决定的意义，而且是

永远领会这种意义。这是攸关德国命运的问题。眼前我们

要在奴役和自由两者之间作出抉择，我们选择自由！&rdo;

阿登纳富于情感与逻辑的讲演鼓舞了在场的大多数人。二读表决的结

果，多数赞成德国条约和欧洲防务集团条约。这时，发生了评定书事件，使

本来应紧接着进行的法案第三次讨论戛然而止，三读的日期也交给元老议员

委员会去作决定。

还在二读时，阿登纳就获悉，联邦总统豪斯教授向联邦宪法法院提出的

评定要求，有可能不符合联邦总统的期望，而且可能得出相反的结果。尽管

这将只是建议形式而不是具有法律约束力的评议书，但它可能对三读造成恶

劣影响。本来按规定二读之后应紧接着三读，但如果评定书得出相反的结果，

提出评定要求的豪斯总统就不得不拒绝在条约上签字。这种情况下，阿登纳

认为最聪明的做法就是三读改期进行。

阿登纳立即召集联合执政党的代表们进行了深入细致的讨论。12月6

日，讨论决定以基督教民主联盟一基督教社会联盟、自由民主党和德意志党

三党联邦议院议会党团的名义提请联邦宪法法院确定：&ldo;德国联邦议院有权

根据基本法第42条第2款第一项多数票的规定通过关于德国条约和欧洲防务

集团条约的法律。&rdo;阿登纳担心的问题是，无论联邦宪法法院作出肯定或否

定的评定，在三读顺利结束后，德国社民党必将向联邦宪法法院的第一评议

庭再次上诉，要求裁决，这样又会使得最后完成缔约程序再耽搁几个月。目

前在二读和三读之间，由联邦政府向联邦宪法法院第二评议庭提出起诉要求

裁决，虽然会使三读耽搁几个星期，‐‐此事是不可避免‐‐但却可以加速

总的批准程序。

12月9日发生了一件意外的事。这一天联邦宪法法院开始讨论联邦总统

豪斯提请要求评定的问题。联邦宪法法院宣布了一项全体大会决议，认为&ldo;这

项评定意见和所有其他全体大会的评定意见，对两个评议庭均具有约束力&rdo;，

这样，&ldo;可以杜绝两个评议庭之一对迄今悬而未决的或今后类似情况的诉讼

作出不符实际的裁定。&rdo;

参加会议的联邦政府代表司法部国务秘书瓦尔特&iddot;斯特劳斯和外交部国

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