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第928章 拔除陇西李氏之良机(第1页)

随着三省六部、御史台、各州郡把官员考评一一送到中枢,中枢各部各司和各寺监暗流涌动,无比忙碌,而御史三台的御史言官基本上都猫在写奏疏、填访册。

一时间,来自四面八方的揭贴、奏疏、弹疏、官员自陈奏章如同雪花一般飞向皇城各部。

宣政殿偏殿之内,杨广批阅了一个上午的奏疏,案上奏疏如同流水一般撤换下去、又流水一般的呈送了上来,忙得他连水都顾不得喝几口。他嫌弃殿内太过闷热,于是让人打开殿门、窗户,冷风吹来,让杨广昏昏沉沉的头脑清醒了许多。

杨广喝下一口茶汤,用毛巾擦了一把脸,觉得身上更加轻松了一些;休憩片刻,默默地思索着当前局势。本来,他有很多要与诸臣商议、并在今年实施下去,但是严格的年审带来了许许多多的问题,使他不得不将那些设想先行放下。只不过凡事都有利有弊,年审虽然造成了官场动荡、众多问题也纷纷浮出水面,但却使大隋官场完成一次了大清洗,同时也让他收拢了一波民心。

正当他埋头苦干之时,只见杨集已经出现在门前庭院之中,杨广见状,不禁笑了起来。

片刻功夫,杨集进入了大殿之中,行礼道:“参见圣人!”

“免礼免礼!”杨广目光打量着杨集,呵呵一笑道:“想不到你竟然还在皇宫之中,当真是意外之极。”说着,杨广又随口问了一句:“你是打哪儿来的?”

“先是去左翊卫见了冯盎,接着又到议事堂商议吏治之事。”杨集说完,上前把一份册子呈上:“大家都认为当前所执行的考核制度杂乱无章,不成体系,不但增加考核难度,而且容易让人从中大作文章,于是定下了比较完善的考核标准体系。”

议事堂诸相、各部尚书、侍郎皆是史上罕见的人杰,他们有了杨集提供的纲目,很快就把“四格八法”考评制完善了起来。几经修改,最终得出这份比较完善的标准。不过能否执行,还要杨广批复方可。

“哦?”听了此话,杨广的眼睛都亮了;他迫不及待的打开奏疏观看一遍,又逐条的细读一遍,赞不绝口的说道:“不错不错!朝廷若是以‘四格八法’为据,日后的考核便有据可寻,不但会减少很多麻烦,而各级官员也知道自己该做什么、为何被裁撤……对了,这是你自己想出来的吧?”

杨集摇了摇头:“我只是提供了一个大纲,细节是大家共同来完善的,实非我一人之功。”

杨广听了这此话,心中对于杨集更加赞赏:一个人的身份地位越高、其行为越容易受到方方面面的利益左右,就算是他也不例外。可是杨集就算成了朝堂之上最年轻的宰相,却也始保持初心,当真是难能可贵之极。

他看了杨集一眼,立刻执笔批复、盖上印章,然后将奏疏递给了杨安,说道:“我有事与卫王商量,你将这份奏疏拿去议事堂,让诸相立刻执行。”

“遵命。”杨安双手接过奏疏,快步离开了偏殿。

大殿之中,杨广向杨集说道:“我有些想法要与你商量,想听一听你的意见。”

“请讲!”杨集点了点头,静听下文。

“我权衡了一下利弊得失,感觉我们今年、明年当以内政为重,而不是无度扩张。”杨广说完了自己的想法,向杨集解释道:“未来两年,我们在努力消化安东都护府和西海都护府的同时,以巩固清洗官场的‘战果’、精减军府为上。至于对外,则是以柔和政策为主线,我们一边发展和开辟丝绸之路,引周边异族之财为己用;一边把大隋文化推广出去,间接将异族同化。”

“只是事关大隋战略,我一时间也拿不定主意。你认为如何?”

“此举甚好,我没意见。”杨集沉吟半晌,自外而内的说道:“以我大隋当前的军事力量和威望来说,即便是北方各部联合南下,也影响不了大隋大局、动摇不了大隋的根基。要是某些异族自以为是,冒犯大隋,只需派遣一支偏师,即可将之歼灭。”

“在大隋睥睨天下的大前提、大背景之下,我们完全可以将重心放到国内,只要大隋内部的军、政梳理清楚,就能轻装上阵,展开前所未有的对外扩张。”

杨广目光看向杨集,很是期待的问道:“那你认为大隋内政应当怎么做才好?”

“很简单。”杨集笑着说道:“以往都是由中枢统一制定政令、条文,然后再让各州郡一一执行;此法虽然能够把年度计划规范起来。但是各州各郡的实际情况、民情风俗、百姓信仰不尽相同,这便导致中枢下发的政令在许方地方水土不服、不符合百姓之所需。而地方官府若是照搬政令强行为之,反而让地方乱了起来。若是不作为,各地官府又无法向朝廷交待。”

“言之有理!”杨广若有所悟,说道:“你的意思是反其道而行之?由地方草拟计划,朝廷只负责审核?”

“不是反其道而行之,而是上下互补、主次分明。”杨集纠正了杨广的说法,继续说道:“朝廷仍旧负责制定政令,一切都要由朝廷把控;若不然,容易出现外强中干的局势。而各州郡每年也要拟定年度计划;两相对比之后,朝廷再根据各地实情稍作改变。”

杨广明白杨集的意思了,说道:“正如你所说这般,我大隋幅员辽阔,不同的地方有不同的习俗、各地百姓的观念也各不相同。而朝廷并不是有了完善的律法、有了诸多政令就能完美的治理好国家,只有让各项政令因地制宜、又不偏离朝廷掌控,方能起到巨大的作用。”

停顿了一下,杨广又说起了这个法子的好处:“这样一来,既能避免以偏概全之事发生,又不至于大权旁落,还能让地方官员发挥出应有的才智,而不是像木偶一样坐等朝廷政令。”

“此外还有两个好处。”杨集补充道:“一是有了地方官员的参与之后,朝廷最终制定出来的政令更加符合各地百姓之所需。二是能够从中看出地方官员是优秀还是平庸、是有长远见识还是目光短浅,这也为来年的升降提供了一个重要评判标准。”

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