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第4章（第1页）

新的历史条件和城市数量多，密度大的战场环境决定了我军必须组织大量的城市防御战役来粉碎敌人对我城市的大举进攻。而且，无论是对防御前沿还是防御纵深的城市，都应视情况加以保卫和利用，务必使那些具有重要价值的城市成为整个战略防御的组成部分，成为战略、战役防御体系的支撑和依托，成为未来反侵略战场上的&ldo;中流砥柱。&rdo;如果将未来反侵略战争划分为战略防御、战略相持、战略反攻三个防段，那么在前两个阶段中，我军很可能组织与敌人集团军、方面军进攻城市相应次数的城市防御战役，这是毫无疑问的。

当战争发展到战略反攻阶段，虽然这是敌人总体上失去进攻能力的阶段，但敌人为了作最后的挣扎，或为了掩护其溃逃，仍可能在一定的局部集中较大兵力对我某些城市实施攻击。这时，我们应在不影响集中主要兵力实施战略反攻的前提下，针对敌人的企图，以足够的兵力来保卫那些城市。也就是说，在战略反攻阶段，也可能组织必要的城市防御战役。城市防御战役将贯穿于未来反侵略战争的全过程。所以，在未来反侵略战争中，城市防御战役再也不会象以往革命战争那样少见，而是经常都可能发生的重要作战样式，而且这种战役作战样式与其它各种战役作战样式相比，总次数量的比重可能会有明显提高。那时，城市防御战役在未来战争的舞台上，必然频繁出现，异常活跃。

二、随着城市化的发展，城市的范围变化较大，城市地形大幅度扩展，因而发生城市防御战役的规模必将增大。城市地形，是人类根据自身发展的需要，在利用和改造自然地形的基础上，建造起来的各种人工地物的集合体。随着生产力的发展和城市现代化水平的提高，城市地形不仅其地貌比自然地形变化快，日新月异，而且其范围与日俱增。在我国，非农业人口100万以上的为特大城市；50至100万人口的为大城市；20至50万人口的为中等城市；20万人口以下的为小城市；人口超过千万的特大城市为超级城市。按这个等级标准概略估计，大城市市区地幅的面积一般可能为1000平方公里左右，特大城市市区地幅的面积一般可能几千平方公里。如果再加上外围作战地幅，其纵深一般可达百十公里。特别是以特大和大城市为中心的卫星城市的出现，使城市的范围已不限于市区了，在地理分布上出现了较大的疏散性。它们在地缘上融为一体，构成了有关联的城市群。在政治、经济、科学技术、文化教育和交通运输上关系密切，难以分割。这在客观上增大了城市的范围，其纵深上百公里是常见的了。显然，由于大城市和特大城市在政治、经济、军事上具有极端重要的地位，加之其占地规模巨大，在未来反侵略战争中，我如果以较少规模的兵力把守则难以保持其稳定，必须以大规模的战役军团予以防守。也就是说，城市越大，占地范围越广，地位越高，双方投入争夺的兵力势必越多，发生城市防御战役的规模也必将增大。

目前，我国已有特大城市29个，其中最大的10个城市依次为上海、北京、天津、沈阳、武汉、广州、哈尔滨、南京、重庆、西安等。大城市有31个，中等城市近百个。479个城市的市区面积占全国的127％。当然，对这样众多的大中城市，敌人不可能逢城必夺，我也不可能逢城必守，更不可能全部都形成大规模的城市防御战役。但为了制止敌人长驱直入，保持战争潜力，稳定战局，对那些敌必攻，我必守的重点城市，有可能将以大规模的战役军团从战争开始守到战争结束；对那些需要坚守一定时间的大中城市，可能视战局的发展，适时地以大规模战役军团予以保卫；对那些对战争胜负具有关键性作用的城市，很可能打成战略性的城市防御战役。

特别是在局部战争条件下，城市防御战役的规模将会更大。因为，入侵之敌对我局部地区的进攻，势必运用多种作战样式，破坏或夺占我具有重要政治、经济、军事价值的大城市，并以其为中心进行有限扩张，以达到其霸占或利用之目的。我为粉碎敌人的企图，就必须以保卫城市为核心展开一系列的作战行动。例如，当敌向我某个沿海地区发动局部入侵，我为了保卫这一地区，可能组织陆、海、空三军和广大民兵、群众，在统一意图下，同时和交错进行海岸防御战役，濒海城市防御战役，反空降战役，运动战战役，野战阵地进攻等一系列陆上战役。尤其还要组织陆、海、空、炮实施激烈地反瘫痪作战、电子战等。在这些战役中起主导和支配作用的无疑是城市防御战役，其它战役样式则是直接或间接地为保卫沿海地区的战略要地‐‐城市而展开的。这时，城市防御战役必将成为沿海地区抗敌局部入侵的作战中枢。甚至有可能发展成为一次战略性的大规模的城市防御战役。

第三节　城市防御战役的成败严重影响战争的进程和结局

城市防御战役作为反侵略战争的重要战役作战样式，其成败必然极大地影响到战争的进程和结局。主要表现在以下三个方面：

一、城市防御战役的成败，直接影响到战略战役目标的稳定。

敌人对我国发动侵略战争，必定沿袭法西斯德国&ldo;闪击战&rdo;理论，力图速战速决。而闪击速胜的主要手段，则是迅速夺取我作为主国战略战役目标的城市。这已被战争历史所证明。可以说，无论局部战争，还是世界大战；无论以灭亡别国为目的的战争，还是以肢解别国为目的战争；无一不是以夺占重要城市为取胜的标志的。第二次世界大战的欧美战场上，德国入侵波兰和法国，以夺取两国的首都华沙和巴黎告胜。后来苏、英、美等国盟军是以攻占德国首都柏林而宣告战争结束。战后的局部战争也是如此，原苏军1968年入侵捷克，一举占领捷克首都等6个中心城市，6小时后就控制了局势；10年后原苏军突然袭击阿富汗，也是首先夺占阿首都喀布尔和几个大、中城市，一周内使阿全国陷落；近期发生的海湾战争，无论多国部队还是伊拉克，都毫不例外地把科威特和巴格达这两个首都作为夺占和攻击的目标。战争历史表明，作为主要战略战役目标的城市，是国家的神经中枢，是若干战略战役方向上的屏障和坚强支柱，是组织指挥的中心，其稳定与否，严重地影响着战争及战役的进程和结局。因此说，凡是重视组织以保卫城市为目的城市防御战役，而且夺取了城市保卫战的胜利，就必然赢得了战争的最后胜利；凡是有城无防，丢城失地的，国家就面临沦亡的危险。所以，作为以保卫城市为直接目的的城市防御战役，对城市这个主要战略战役目标的稳定具有最直接的作用。从某种意义上说，城市防御战役的成败将成为战争胜负的重要标志，民族和国家存亡的重要象征。

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