&esp;&esp;但这一次,显然就变得截然不同了。
&esp;&esp;在明朝前期,京察还是一件很正常的事情,甚至出现了建文朝把京察改为十年的事情,这就充分说明了,中枢的大小官员都不乐意京察。
&esp;&esp;但是只要读过明史的人,应该都知道,京察在明朝中后期,将会成为整个庙堂斗争的主线节点,每一次京察,只要有党争,那必然是血雨腥风。
&esp;&esp;姜星火也不清楚,他把“京察”这个潘多拉的魔盒打开以后,究竟会出现什么样的怪物。
&esp;&esp;但眼下既然已经决定在谋朝换代这条路上走下去,为了日后自己的所有努力不会被士绅文官复辟,为了自己最后不沦为王安石、张居正那样的结局,他也只能打开这个盒子。
&esp;&esp;“国师来了,说说你的想法。”
&esp;&esp;朱棣并没有在别的地方召见姜星火,还是在城墙上。
&esp;&esp;而这城墙,就是当初姜星火阻止国子监监生们叩阙时,朱棣等人当初站的地方。
&esp;&esp;只不过与此前不同的是,这里多了一座固定的大倍数望远镜
&esp;&esp;是的,皇帝待着没事又不想出宫的时候,就会在这里观察一下太平街对面百姓们的日常生活。
&esp;&esp;身边没有太多大臣,就是兵部尚书茹瑺、吏部尚书蹇义,还有一直没说话的工部侍郎金忠。
&esp;&esp;姜星火清了清嗓子,说道:“之前曾与陛下说过,理想中的国家运行,那就是能对各级衙门实行严格的综合核定,对各级大小官吏实行严肃的考察,使从中枢到地方任何衙门,在理论上,都是在有监督有管束的状况下履行其职能,行使其权责。”
&esp;&esp;“是,朕有所耳闻,这便是国师在大明行政学院里,讲授的行政管理学所倡导的。”
&esp;&esp;显然朱棣并没有减少对姜星火日常行动的关注,而几位大臣也都跟着听着,这都是堂皇王道,倒也没什么好质疑的。
&esp;&esp;“考成法的目的就在于,让任何官员的公务活动,亦必一一有记录可凭,政绩可考,优劣可核,并据此接受稽查。人有专任、案有专责,事有时效,起讫清楚,处理过程和结果清晰,就会使得一切都在规章制度的范围内运作,如此才不会出现各衙门互相踢皮球,敷衍塞责以至于拖沓搁置的情况,而一旦没有人核查,最终的结果一定是不了了之。”
&esp;&esp;嗯,如果打个形象的比方,大明是一台机器,那么考成法就是对机器的定时检修和加机油。
&esp;&esp;在姜星火前世,张居正改革正是通过考成法的推行,才保证了大明这台锈迹斑斑的国家机器重新恢复正常运行,对于万历初期长达十年的各项革新,都起到强有力的推动和保证作用。
&esp;&esp;那么为何现在姜星火要来重提呢?
&esp;&esp;这里面的道理就在于,变法的,然后后面再填写上具体内容,有现实需要,但无疑是弄虚作假,被老朱发现以后,老朱相当重视,并且勃然大怒,然后就是人头滚滚环节。
&esp;&esp;“从空印案到现在的情况就可以看出,官员的懈怠以及对审查制度的消极对抗,是不避免的,这从秦汉时期的‘上计’制度就开始了,这不是靠杀人能解决的问题。”
&esp;&esp;京察,在朱元璋死后被改成了十年一次,而考成法的杀伤力,可比京察大得多,反弹也一定是更大的。
&esp;&esp;目前在很多官员的认知里,考成法还是皇帝刚登基脑子一热,想整顿一下吏治,只要消极对抗,没几年就自动偃旗息鼓了。
&esp;&esp;而如果今年不仅考成法对天下官员出重拳,京察也对中枢各衙门再进行一轮优胜劣汰,官员们马上就会从幻想中清醒过来,继而人人自危,到时候对考成法的抵制,就会成为一种普遍共识。
&esp;&esp;蹇义接下来说的话,就比较难听了,甚至可以说是当着皇帝的面,在攻击姜星火。
&esp;&esp;“老臣以为,天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。”
&esp;&esp;“国师建议行考成法以来半年,造册章奏繁多,各衙门似乎殆无虚日,颇为勤勉,但敷奏虽勤,而实效多少,还是未知之数。”
&esp;&esp;“所谓上之督之者虽谆谆,而下之听之者恒藐藐,大约如此故而考成法之成效几何,还请陛下不要报以太大期望。”
&esp;&esp;不管蹇义是忠直体国敢说真话,还是藉此得了考成法施行权力的便宜还要在这里卖乖,藉此攻击姜星火,朱棣心头都有些不满。
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