&esp;&esp;朱棣的目光看向了朱高炽,这一年多的时间来,在维持帝国的行政系统运转方面,朱高炽表现的非常不错,不仅领导着人数最少时只有四个人的内阁繁重的信息分类、筛选、汇总、处理等工作,而且也逐渐帮助朱棣实现了北平系文官系统对原本洪武-建文遗留文官系统的部分换血这一工作的意义非常重要,朱棣之所以现在还可以容忍朱高炽在庙堂中的势力扩张,就在于这点。
&esp;&esp;因为对于朱棣来说,虽然北平系的文官系统里的人,由于四年靖难的缘由,基本都受到了朱高炽的影响,是朱高炽的自己人,可再怎么说,这批人对于朱棣来说,亲近程度,也比从建文这里接手的这套文官系统要近的多得多。
&esp;&esp;毕竟,南京的这些文官,可是不久前还是给建文效命,要讨灭他这个“燕逆”呢。
&esp;&esp;当然了,做皇帝的,永远是放不下心的,虽然用掺沙子的办法,把文管系统安插了一部分相对亲近的北平系官员,但朱高炽的势力也随之扩张了,如果明年朱棣率燕军主力返回北方老巢,那么南边就得留朱高炽掌控南方,朱棣为此也提前做了些准备,防止朱高炽势力在未来急速膨胀以至于难以控制。
&esp;&esp;对于两淮盐税集体贪墨案的处理措施,朱高炽自然一早就跟三杨商议过,因此已经有了腹稿,这时候不慌不忙的说道。
&esp;&esp;“儿臣以为,无非就是两点。”
&esp;&esp;“其一,食盐专卖利益过于巨大,与其他衙门还有所区别,因此应该立下规矩,盐使司衙门的官员,不得任职超过若干年,定期轮转,以免时间久了,互相勾结导致势力盘根错节难以撼动。”
&esp;&esp;“其二,现在的盐使司制度缺乏监管,巡盐御史往往流于形式,而且很容易被收买,故此儿臣以为应该每年由户部派员进行查帐,确保盐使司难以下手。”
&esp;&esp;朱高炽的回答中规中矩,都是老成谋国之见,并没有什么问题,朱棣又问了问六部尚书的意见,最后转向姜星火。
&esp;&esp;“国师有何高见?”
&esp;&esp;朱棣也就是随口一问,最近姜星火挺忙的,他倒也真没指望姜星火能有什么高见,毕竟这事其实意义很大,民间还有“盐使跌倒,新皇吃饱”的梗的,追回的这笔财物,折合成银两可是足有数百万两的恐怖财富,不仅提前超额完成了210万两的任务,还极大地填补了因为征安南、修《永乐大典》等事务而愈发空虚的国库,姜星火在这里推动、谋划、支持的功劳,是不容抹杀的,做到这些已经足够了。
&esp;&esp;“回陛下。”
&esp;&esp;姜星火沉吟剎那,说道:“臣以为此事的要点在一大一小,大的方面是整个盐务也就是开中法的制度变革,而小的方面,则是所有衙门财税记帐方式的更新。”
&esp;&esp;由于是高层会议,人员规模不大,所以姜星火很明显地感受到了,众人的目光齐唰唰的看向了他。
&esp;&esp;还真有高见?
&esp;&esp;“先说大的方面。”
&esp;&esp;姜星火清了清嗓子,说道:“开中法事关国朝北部防线的军粮,如今北元虽然内讧解体,但瓦剌、鞑靼、兀良哈等部,依旧对国朝北境虎视眈眈,今年还曾袭扰辽东三万卫,北部防线西段的宁夏、甘肃等地,亦是不胜其扰,所以不能贸然直接动摇整个开中法。”
&esp;&esp;定了调子以后,众人倒是稍稍松了口气,而后姜星火继续说道:“不过开中法虽然暂时不能大动,但必要的整顿和调整,还是要有的。”
&esp;&esp;“,支付完毕加盖“付讫”章,过帐加盖“过入”章,帐目对应结清则加盖“结清”章,对每一帐目的来龙去脉交代比较清楚,凡收入事项突出说明该笔收入的来源;凡支出事项,首先突出说明其去向,然后附带说明该笔支出之来源。
&esp;&esp;但一旦帐目过多,流转程序过多,这种单式记帐的弊端就会显露无疑。
&esp;&esp;而姜星火经过跟夏原吉的探讨后,打算推出的,就是复式记帐。
&esp;&esp;不过跟现代的复式记帐不同,这种复式记帐是比较适应现在的大明时代背景的“三脚帐”的改进版,也就是在姜星火前世的历史上,明末资产阶层萌芽的时候才会产生的“四脚帐”。
&esp;&esp;先说“三脚帐”,这个方法明初就有,对于非现金交易的转帐事项记录两笔,是复式会计记录的方法,人们形象地把这种会计记录比作“两脚”;对于现金收付事项,则只记现金对方一笔,是单式会计记录,人们形象地将其比作“一脚”,合称“三脚帐”,但归根结底,还是不成熟的复式记帐方法。
&esp;&esp;这种记帐方法,在江南的一些商户里面,已经开始流传了,而“三脚帐”把记录的重点放在每日流水上面,即每隔五日,或一旬、半月,在流水帐上求计本期库存现金的结存数额,然后与实存数额相核对,凡帐实相符,则加盖“结清”戳记,凡帐实不相符,则立即追查原因对于往来帐项的处理大体遵循“有来必有去,来去必相等”的记帐规则,对于单式记帐来说,是一种显着的进步。
&esp;&esp;如果两淮都转运盐使司衙门使用的是这种记帐方法,那么显然,施幼敏等人想要进行帐目造假的难度,就会高很多。
&esp;&esp;但姜星火打算用的是“四脚帐”,这种复式记帐法,已经相当接近现代财会制度使用的复式记帐了。
&esp;&esp;“什么是‘四脚帐’?”
&esp;&esp;在场的高官们都有些好奇,“三脚帐”这东西,他们有的人是听说过的,毕竟现在南京城里,也有不少商户是这么用的,只是朝廷的办法还比较传统,但是“四脚帐”,却委实是闻所未闻。
&esp;&esp;姜星火出言解释道:“所谓四脚帐,就是在形式上将一切经济往来都划分为现金交易和非现金交易,嗯,也就是债权债务往来交易,一共这两大类,而针对每一类经济活动,会计的复式记录都必须同时反映资金的来源和资金的去向两个方面的内容,因此,两类经济活动四个方面的记录内容,就构成了支撑整个复式帐法的四根支柱,也就是四脚这四脚,也就是把全部帐目划分为‘进、缴、存、该’四大类并按照四大类各自包含的内容在其下又分列若干项目对会计对象进行分类、分项核算。”
&esp;&esp;“那怎么核对呢?跟三脚帐比,优点在哪?”朱高炽有些好奇地问道,他对经济是有一定研究的,很敏锐地发现了这种新型记帐方式的优点。
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