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第62章（第1页）

1938年，希特勒经过击溃冲锋队和军官团等异己势力的轮番挑战后，达到了&ldo;党国一体&rdo;的目标。他得意地宣称：&ldo;民族社会主义革命的最大保证在于纳粹党对国家及其一切机构和组织有了绝对控制。&rdo;此后，随着希特勒独裁地位的增强，纳粹党在德国统治体制中的地位不断加强。以后，纳粹德国一再向外扩张，占领区的实际控制权大多由纳粹党的有关机构执掌。

纳粹党控制政权的另一重要手段，就是控制政府官吏和公务员队伍。1933年4月7日和1937年1月25日，纳粹当局先后颁布《重建公务员队伍法》和《文职人员法》。第一项法令颁布时，希特勒本人尚未完全获得独裁大权，多党制尚未被取消，因此法令只规定文职官员的清洗对象主要是共产党员、社会民主党员和犹太人。第二项法令则规定今后政府官员必须由纳粹党员担任，还要在思想上真正信奉民族社会主义，无条件地支持纳粹党的政治目标。政府官员必须同党的干部一样宣誓效忠希特勒个人。在这两项法令的影响下，文职官员纷纷加入纳粹党。1933年文职人员中纳粹党员的比重仅为1／5，1935年上升到3／5。1937年普鲁士邦官员中的纳粹党员的比重达到4／5。1939年之后，纳粹党党籍成为进入官员阶层的先决条件。

纳粹党成为执政党以后，大批政治投机者涌入党内，其党员人数从1933年1月的100万人增加到同年4月的160万人。1933年希特勒下令减缓发展速度，6月又规定新党员必须有2年候补期，然而纳粹党的人数继续急剧扩大。1935年为250万名党员，1945年达到850万党员。

为了保证各级政权机构掌握在纳粹党骨干分子手中，希特勒于1935年下令，在基层政权机构中，1930年9月以前人党的老党员至少要占到10％。据纳粹党的统计，1935年德国2228名市长中，老党员占1049名，新党员占694名，无党派人士占485名，三者比例为47：31：22。同年，在689名地方政府参事中，三者人数分别为19812351250名，比例为29：34：37。1941年，普鲁士邦以外的304名地方政府参事中，无党派人士仅有11名，老党员42名，其余均为新党员。在普鲁士邦的地方政府参事中，无党派人士也只有11名，其余半数以上（15名）是1933年1月30日以前人党的。此外，纳粹党政权还通过其下属的分支组织一德国公务员联盟控制着全国政府机构的120万公务人员，规定所有的公务人员都必须参加该组织。

纳粹党设在慕尼黑的领袖代表办公室，在控制政府机构中发挥着特殊作用。该办公室对上直接向希特勒负责，对下领导纳粹党全国指导处及健康、种族和家庭调查3个办公室，并管理整个党的组织机构。它有义务在政府机构中维护和坚持纳粹党的意旨，保证一切国务活动不违背纳粹党的政策和纳粹主义理论，掌管政府官员的提名权和审批权。根据1934年7月27日一项未公布的法令，该办公室还拥有参加一切法律的起草工作的权利。

纳粹党上台之前，就曾建立过一些外围组织，例如：希特勒主义青年团，民族社会主义妇女团，民族社会主义教师联盟等等。纳粹党执政以后，这些外围组织进一步发展壮大，而且还大量增设新的社会团体，将其控制网络伸向整个社会。1935年3月，纳粹党颁布了一项有关党务的法令，将其下属的所有社会团体划分成两大类：一类被确定为党的分支组织，从结社法的角度看，是属于纳粹党的有机组成部分。这类组织除党卫军和冲锋队以外，还包括希特勒主义青年团（其中又包括学龄团员组织和少年队）、民族社会主义妇女联盟、德意志少女联盟、民族社会主义机动车驾驶团、民族社会主义德意志大学教师联盟、民族社会主义德意志大学生联盟；另一类属于党的附属组织，拥有自己独立的法人地位。这类组织包括德意志公务员联盟、民族社会主义德意志医生联盟、民族社会主义法学家联盟、民族社会主义教师联盟、民族社会主义福利会、民族社会主义战争受害者联盟、民族社会主义战争受害者救济会、民族社会主义德意志技术联盟。上述这些组织的密集网络像蜘蛛网一样，辐射到社会的各个领域、层面和角落，对全体德国人进行严密控制。在整个纳粹德国，只要属于纯正的雅利安血统，便都是民族同志，不分年龄。性别、行业、职务，均必须从属于某个相关组织。这样德国全民便都处于纳粹党的监督和社会统制之下（坚定的共产党员和社会民主党员以及少数正统的神职人员除外）。大致估算起来，德国当时的8000万人口中，至少有7500万人被积极或消极地纳人这个社会统制之中。

希特勒和纳粹党十分了解强制推行法西斯奴化教育对巩固和延续其反动统治的极端重要性。纳粹德国把教育完全纳人培养纳粹接班人的轨道。在学校教育方面，纳粹政府一方面加强对各类学校的控制，取消教会学校和私立学校，取消大学的自治地位；另一方面，纳粹统治者强调学生的体格锻炼和民族社会主义政治教育，降低智育教育的地位。即使在已经不成比例的智育教育方面，他们还要求大学里重点发展能够支持纳粹主义理论的学科，中等教育领域内则扩大职业教育，在中小学别有用心地强调&ldo;学以致用&rdo;，如数学课学习枪炮瞄准的提前量和丈量土地面积。纳粹头目究竟要培养什么样的青年一代呢？希特勒在公开场合声称，一个德国青年应该&ldo;像猎犬那样敏捷，像鞣过的皮革那样坚韧，像克鲁伯工厂生产的钢那样经受过锻炼。&rdo;在私下，他表露得更为露骨：纳粹的教育目标是培养出这样一代青年人，&ldo;全世界在这代青年人的面前都要骇得倒退。我要的是具有强烈主动性、主人气概、不胆怯、残忍的青年。在他们身上既不允许有软弱，也不允许有温和。我要从他们的目光里看出骄傲的神色和猛兽般的狂野……。&rdo;

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