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第250章（第1页）

但他头脑很清醒，立即与李狗一样，说道：&ldo;那得不少钱。&rdo;

不要看王巨说的猪羊，那样提供一年下来，也不过花费一万来贯，若是那两家有钱，能支持起来的。

但一千多匹骏马，那得多少钱？

还不止呢，王巨心中想法更远大，宋朝置了蕃落军，也勉强算是骑兵，不过待遇差，装备也更差。

这就是宋朝的古怪政策，又想利用蕃人的骁勇，又害怕蕃人壮大，威胁宋朝安全，所以手中明明有着一支强大的蕃军，以及蕃民兵，却不能用好。

可不能怪宋朝，让安禄山弄怕了，不仅是安禄山，还有党项人，党项人不止李继迁反叛，在唐朝时，幸得唐朝收留，这才从吐蕃压迫下，平安逃到陕西，结果在唐朝就陆续发生了反叛事件。还有呢，南方的侬智高。

所以许多士大夫都抱着非我族类，其心必异的想法。

只有少数与王巨想法吻合，防范终不是长久之计，最好的办法还是融合，化融合，联亲融合，经济商业融合，字语言融合。并且有好的例，北周的民族融合。

但说易行难，想要经济化语言字一起实行融合，那可是很难的。不过民族问题，始终是让所有人都蛋痛的问题。

现在王巨在民族问题上也没有话语权，不过他虽与宋朝许多士大夫一样，略有那么一点狭隘的民族观，但肯定比这些士大夫要开明得多。

至少他对西夏排斥，但对生活在宋境的党项人不会排斥。

因此王巨说道：&ldo;不仅是马，还要有合格的铠甲武器。&rdo;

&ldo;会是那天那种的铠甲？&rdo;李狗在边上问道。

&ldo;可能会是，包括马刀，也要要求不弱于张总管手中的那把刀。&rdo;

这下李狗也不由地倒吸冷气了。难道将朱家与李家一起卖掉吗？

&ldo;防个鬼啊。&rdo;王巨突然说道。

第一百六十五章推官（上）

&ldo;王知县……&rdo;姚兕莫名其妙。

这个还是钱。

想要谋反，可不是一件小事，必须使三军上下支持，才能谋反，必须手中要有一支强大的军队，才能对抗朝廷。

可仅是强华池一县几营官兵，还继续指望着朝廷提供一半钱帛，就不知得堆多少钱帛下去。

也许有人家产达到百万贯，经过百年大治，陕西就有了这样的富翁。但百万贯家产，勉强不过强一州官兵，钱就会花光了，以后又怎么办？

实际宋朝军政财权分割，又实行了豢兵制，已经没有分裂的土壤了。所以王则就是搬出弥勒佛来洗脑，不久也兵败了。

那么何须还象防贼一样，自坏城墙？

王巨没有解释，继续检阅几个重镇寨堡，又到处看了几天。其实去庆州时，他便服大约一路看了一下，从庆州来正式赴任，又看了一下。但不能说了解，必须再看一下，才能做到大约的了解。

不了解，如何处理公务？

张载耻笑自己这个门生功利，但有功利的一面，也有办实事的一面。

至少这个先了解，后接手州县事务，很少有官员这么去做。

这段时间，华池县的事务便由杜主薄与仇县尉代劳了。

王巨这才返回华池镇，来到县衙，看着一小堆公务，说道：&ldo;杜主薄，我来吧。&rdo;

这便是宋朝地方事务的复杂性，如一县，知县、主薄与县尉是决策者，还有一大推执行人，那就是胥吏与衙前，押司、录事、前行、后行、贴司、书手、手力、斗子、库子、搯子、秤子、拦头、所由、杂职、解子、引事、厅子、栅子、直司，乡差役又有里正、耆长、户长、壮丁、承帖人、催税甲头。

有的县名堂更多，有的县就比较简单，如王巨随张载学习的云岩县，现在知县的华池县，一半名堂是没有的。

对胥吏宋朝也有奖罚规订，不过他们没有拿国家薪酬，这个奖罚制度便很模糊，直到免役法执行后，才变得清晰起来。

正因为奖罚制度模糊，又不发薪酬，而真正能做知县帮手的重要胥吏又来自当地的豪强，有的官员无能，往往就被胆大的胥吏架空。对此朝廷多睁一只眼闭一只眼，但做得太过份就不行了。如宋真宗时临淄麻家有美田数百顷，一门又出了十几个进士，于是兼并不法，欺凌郡吏长短，最后朝廷出手，处死流放数十人，十几名麻家进士官员也先后罢官或贬官。

当然，官为主，吏为辅，稍有能力，同样也能将胥吏与豪强制约住。

这一条华池县要稍好一点，豪强并不多，就是有了，也有一半面临西夏入侵抄掠，逃到后方或者庆州城中。

但华池县还有一个问题，那就是蕃人。

蕃人蕃法，有一定高度的自治权，这个同样也很模糊，比如侬智高那种，是完全自治，朝廷给了一个官职，实际就是对侬智高说，你做你的土霸王，俺们不管，但不得对宋朝为非作歹。这也未必是好事，想要得到，必有付出。高度自治了，朝廷为什么要替你扛交趾人？因此侬智高定位只能说是反叛，而非是什么起义。

华池县这边的蕃人&ldo;自治权&rdo;要小一点，首先付出的便是蕃落军，强人，壮马，付出了就得到了，朝廷要替他们保卫家园，调解纠纷，若是经济宽裕，甚至给予一些救济与救灾赈贫。

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