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第308章（第1页）

对于他们的提议，蒋介石没有表态，一直保持沉默。中共方面也是沉默，没有任何表示。他们只是一个拥有军队的党派，不是国家主体，不方便发表言论。

就在全国吵成一片，各抒已见，东北的形势却一日千里。凌芸根本不管外界怎么说，只是低头完成自己的内政建设。和外界打交道，和他们打口水仗是胡启忠的事。

胡启忠发挥他不讲理的作风，指示汉华日报，不断发布消息，把水搅浑，让日本弄不清怎么回事。

关东军加紧调兵，准备进攻。但日军的压力，反而让中国方面开始认为汉华是一伙的，这也不是日本愿意看到的。

弄得日本内阁和参谋本部也不好决定，但他们也清楚，凌芸一分钟也没有停止准备。只要雪原军准备好，以凌芸的性格和作战方式，绝对是抢先发动进攻。

畑俊六只能是不断加强防线的防御力量。但是汉华帝国军部大臣袁桐却在扩军的同时，不断出击，向日军占领区进行渗透。

北部黑龙江的三个伪军师也开始不稳声明归顺汉华，牡丹江一带的中共抗联也开始向包围扩展。虽然日军北部防线有兵力十五万之多，但他们后边有伪军三个师，抗联四个师，共计七万部队。正面有柴金旺指挥的雪原军第一集团军四个师五万部队。

日军被十二万部队包围。看着是封锁雪原军，实际上是被雪原军和抗联军队包围。一旦展开战斗，日军还是很危险的。

在哈尔滨的关东军北部方面军，补给大部分是空运和内蒙方面转运，速度慢，费用高，补给困难。

凌芸好像根本不关注军事问题一样，只是专注于内政建设。既然给所有人一个封建帝制国家的象征，凌芸干脆就走到底，建立内阁制度。成立中书省，设立内阁首相制。

不是说自己在开历史倒车吗？那就开彻底一点。整个汉华帝国，尽全力消除满清的余毒，恢复大汉文化。服饰、文字、语言，都有新的规定。官吏任命都是仿古的，一开始作为第一任丞相的楚玉有些担心，古代的制度毕竟不如现代制度先进。

可凌芸在政务会议上说的又不能不佩服，制度关键在于怎么执行。监督机制才是最重要的，失去监督，失去制约的权力才是最可怕的。封建制度最大的危害是皇权，只要限制皇权，就不会出现问题。不在于设立几个部门，古代制度一样有封驳机构，一样有监察机构，御史台就是这个机构。现代制度很多也是从古代三省六部制演化来的，只是现代分工更细，制度更严密，法律更健全而已。

虽然这样说，但凌云没有制定议会制度，那是限制皇权的。现阶段还不能限制皇权，独裁在战争时期比民主要好一些的。

楚玉只是笑着说：&ldo;但愿凌芸不要皇上当上瘾了，那就要坏。&rdo;

对此凌芸只能一笑：&ldo;还不是怨你们？上瘾也是你们勾引出来的。&rdo;

楚玉什么也说不出来，当初她们全都逼着凌芸走这一步，以后只能看凌芸自己的了。汉华帝国在一步步走向稳定。

三九年过去了，东北局势一直平静，其实所有的势力都在观望。

最大的变化是雪原军，现在叫汉华军。不过军方将领还是习惯称雪原军。袁桐这个兵部尚书，把全国军队扩编，在原有基础上，加上归附的原来伪军，雪原军达到了两个集团军，四个军，十二师，陆军总兵力达到十八万之多。空军也增加不少。

沈阳飞机制造厂不负众望，蚊式飞机正式列装空军，极大的加强了空中力量。

炮兵部队也增加了120口径远程重炮，部队增加37毫米反坦克炮和25高射炮。部队经过五个月的整编集训，战斗力在直线上升。

最让大家感到满意的是，雪原军的军队将领都鸡犬升天一样。新年钟声敲响，新的纪元开始，凌芸正式把兵部分开，成为国防部和参谋部。作为战时指挥机关的参谋部正式开始运行。

关明远出任第一任总参谋长，一直养伤的陈殿元和李海忠成为副总参谋长。袁桐很不幸的被凌芸任命为国防部部长，李豹还是她的副手，任副部长。

内阁变成行政院，楚玉为院长首相，张景惠一干人等基本都是行政院副院长，也就是副相。御史台变成监察部。秘书台变成立法部，也叫司法部。

成为最高法院，独立执行汉华法典。到出正月的时候，北汉官员都明白过来，这是一个君主立宪制的行政体制，只是缺少两个关键东西，那就是议会和宪法。

对于凌芸搞的这一切，吵杂的声音平静下去，没有人再说什么，因为说了也没用。只是不知道凌芸下步要干什么，关键还是看打败日本之后。凌芸是保持北方独立还是南下统一中国，这就耐人寻思了。

春节刚刚过，行政院颁布的政策让人眼睛一亮，名称叫均田制。不过和唐宋的均田制不同，更类似于中共的土地革命。土地全部收归国有，分给农民的土地不许买卖，完全取消特权阶级，税收也是实行全国统一税率。

随着政策法令一条条颁布，汉华帝国走向了繁荣稳定。这让很多人开始关注这个新一代女皇凌芸，都在关注她会把中国带向何方。

凌芸的御书房之内，几个汉华帝国军政高级人员在开会。这次没有政务方面的人，只有军事方面的人员。凌芸看看袁桐和关明远：&ldo;二位，准备的怎么样了？&rdo;

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