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第226章（第1页）

在共和党组织中，容易引起分裂的另一个因素是那些战前就获得自由的黑白混血人后裔与前黑人奴隶之间的矛盾。在路易斯安那和南卡罗来纳州，黑人领导权早已被混血种后裔阶层所垄断，由此造成的不同肤色和阶层之间的紧张关系在黑人社团中几乎达到了公开化。党内黑白混血种后裔和黑人之间的摩擦有时比黑人和白人之间的分歧还严重。据说，一位参加南卡罗莱纳州1868年制宪大会的混血种后裔候选人说：&ldo;假如南卡罗来纳州建立一个黑人政府‐‐一个由纯黑人组成的政府，我就迁移走。&rdo;另一方面，一位黑人领导人这样谈论混血种后裔：&ldo;他们属于哪个种族？……我知道我的祖先曾在非洲灼热的沙漠上行走。然而，为什么这些血管里流淌着大量白人血液的家伙总想着要和黑人搞联盟，总是喋喋不休地大谈&lso;我们种族&rso;‐‐他们不过是些杂种。&rdo;

与共和党内部的这些分歧相反，南部民主党人在19世纪70年代初期逐渐变得团结起来。作为在野党，他们追求的唯一目标就是赶走可恨的黑人-提包客政府。为此他们取得了一致意见，不与不稳定的共和党联盟发生正面冲突。对南卡罗来纳州议会里两党相对内聚力[注：政治学概念，用来衡量立法机构中一党成员在投票表决时的一致程度。]的调查表明，从1868年至1876年，民主党人平均分数保持在75，而共和党人则是45。

几乎在每一个州，至少在一次重要的选举中，都有相当数量的共和党人投向民主党保守派。这为通过保守派联盟，开辟了一个州一个州地进行&ldo;拯救&rdo;（民主党人用语）的道路。弗吉尼亚州是第一个被&ldo;拯救&rdo;的州，开始于1869年。田纳西州开始于同年晚些时候，北卡罗来纳州和亚拉巴马州开始于1870年（虽然共和党人在1872年曾重新控制了亚拉巴马州，但是到1874年又失去了对它的控制）。佐治亚州开始于1871年，得克萨斯州是1873年，阿肯色州是1874年。由于共和党在1872年的选举中取得了全国的胜利，所以，&ldo;拯救&rdo;进程暂时被打断了。但是，从激进的重建时期一开始，共和党在南部的力量就开始衰落了。

掌权的南部共和党人

南部共和党人在短暂的执政时期里，确实在促进南部现代化方面取得了一些进展。他们在各州建立了黑人和白人共校的公立学校体系，州政府还投资兴建铁路[注：这两项内容在下一章讨论。]。他们继续进行了堤坝、桥梁、道路、公共建筑和其他被战争毁坏的设施的重建工作。为了吸引人们在南方企业中进行投资，他们还设立了工业委员会。他们重新组织了司法体系并使之现代化。在一些州，他们通过了人权法和反种族歧视法。尽管这两个法律难以得到实施，但是至少在理论上表明，种族平等得到了保证。

取得这些成就花掉了许多钱‐‐比南部各州在内战前的和平时期里花掉的钱还多。奴隶的解放使各州要求职业的公民人数增加了近一倍。建立一个公立学校制度几乎不得不从头开始，尽管在最初阶段，自由民管理局和一些北方援助自由民协会在财政方面给予过帮助，但是学校还是吸收了州政府的大量基金。修补在战争中被破坏了的财产损失和向兴建铁路贷款花去了更多的钱。结果，在共和党掌权的最初几年里，州、县的开支、税收和欠债急剧增加。1870年的税率比1860年高三至四倍。尽管在19世纪70年代，南部的各种税收平均来讲不比中西部乡村地区的税收高，但是，由于战争的缘故，财富遭到了破坏，财产的价值也减少了。因此，南部的税收基础也就被削弱了。奴隶解放进一步削弱了这一基础，因为在旧政权统治时期，征收奴隶税是重要的税收来源。这样，白人小土地所有者纳的税比其在奴隶制下交的多。仅此一项就使许多白人憎恨共和党人。房地产所有者几乎在南部所有的州都组织了纳税人协会，要求减税。由于这些人或是纳不起税，或是拒绝纳税，使得学校和社会服务设施陷于瘫痪，接踵而来的财政混乱使南部各州的共和党政府在许多北方人和南方人眼中失掉了信任。

腐败问题

大量宣传重建时期政权的腐败行为，也损害了共和党人的声誉。&ldo;如此假公济私和恣意掠夺，在任何文明国家都极少见，&rdo;当时的一位观察家在重建时期结束之后不久这样写道：&ldo;由于那些完全不配享有公民资格的人和对廉洁政府不感兴趣的人（如纳税人）左右着选举，……所以，贪污盛行无阻，舞弊十分猖獗。&rdo;这种解释被当成历史事实而为人们所牢记。一位学者写道：&ldo;在南部各州政府中，那些渎职的官僚们已经成为南部的沉重负担。现在南部到处是难以置信的道德败坏、舞弊和私吞‐‐这意味着政府已经转变成一架破坏的机器。&rdo;[注：要了解传统历史学家对这个问题进行的深入的探讨，参见肯尼思&iddot;斯坦普（kenhstapp）：《重建时代1865-1877》（theeraofrenstruction1865-1877）（纽约版，1965），第一章。]这段评论代表了直至20世纪50年代为止大多数历史分析文章的典型观点。

如此歪曲事实是不多见的。的确，许多重建时期的州政府不能说是高效率或是公正的典范。铁路建设的鼓吹者们为了获得优惠的条件而去贿赂议员和州长。官员们把掺假的合同赠送给朋友，然后接受回扣作为报酬。一些拨给学校和公共服务设施的资金被行政官员们卡住。路易斯安那州举办的彩票活动似乎使每一个参加的人都堕落了。州所承担的印刷合同已成为一个赚钱的行业：在南卡罗来纳州，八年（1868-1876）的印刷费用超过了在此之前八十年的全部印刷开支。南卡罗来纳州的议会在得知该州众议院议长据说在赌赛马中输了1，000美元之后，投票同意补贴他这个数目。南卡罗来纳州的州长罗伯特&iddot;斯科特（1868-1872）和富兰克林&iddot;摩西（1872-1874）对加在他们头上的大部分诽谤也许是无法推卸的。

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