5月3日,莫洛托夫接替李维诺夫担任苏联外交部长。
5月8日,英国政府正式答复苏联,拒绝了李维诺夫的建议。
这使得苏联更加怀疑英国的企图。
为了苏联自身的安全利益,斯大林遂决定同德国人拉关系。
5月17日,苏联驻德国代办阿斯塔霍夫根据外交部指示会见德国外交部官员施努尔,先是谈苏德贸易问题,尔后转到政治问题上来。
阿斯塔霍夫说:&ldo;苏联和德国在外交政策上并没有冲突,因此两国没有抱敌意的理由。
确实,在苏联有一种受德国威胁的感觉。
但是,毫无疑问,这种受威胁的感觉和在莫斯科的不信任心理是有可能消除的。&rdo;
5月20日,莫洛托夫在莫斯科接见德国驻苏大使舒伦堡。
在谈到恢复中断了两个半月的苏德贸易谈判问题时,莫洛托夫说:&ldo;如果能建立必要的政治基础的话,两国之间的贸易谈判是可以恢复的。&rdo;
舒伦堡说:&ldo;你所说的&lso;政治基础&rso;是什么意思呢?&rdo;莫洛托夫没有正面回答,只是说:&ldo;这是两国政府都应考虑的。&rdo;
莫洛托夫的话很快传到希特勒那里。
希特勒鉴于英、法在波兰问题上态度越来越强硬,因而想到应当同苏联&ldo;建立比较过得去的关系&rdo;以制衡英、法。
他指示里宾特洛甫对莫洛托夫做出答复。
5月25日,里宾特洛甫召集国务秘书威兹萨克和法律司司长高斯开会研究如何落实希特勒指示的问题。
他们起草了一个给舒伦堡的指示稿,交希特勒审阅。
&ldo;指示稿&rdo;说:&ldo;德国和苏联之间在外交事务方面并不存在实际的对立。
现在是考虑德苏关系正常化的时候了。
意德同盟并不是针对苏联的,它完全是针对英法同盟的。
&ldo;如果事与愿违,我们同波兰发生冲突的话,我们坚定地相信,那不会引起对苏联的利害冲突。
在解决德波问题时,不论用什么方式,我们都将尽量考虑苏联的利益。
&ldo;我们看不出有什么东西能真正诱使苏联积极参加英国的包围政策。
因为这意味着苏联单方面承担义务而得不到英国任何有价值的报酬。
英国将再次执行它的传统政策,让其他国家为它火中取栗。&rdo;
希特勒5月26日看过这份&ldo;指示稿&rdo;,认为它&ldo;说过了头&rdo;,因此指示暂时不发。
在希特勒犹豫不决的时候,张伯伦在四面八方暴风雨般的批评之下,于5月27日指示英国驻苏联大使向苏方表示,英国同意开始谈判互助条约、军事协定和对受纳粹德国威胁的国家做出担保。
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