二、1939‐‐1940年同盟国的战争政策
1937年6月28日,当张伯伦先生担任首相时,他比他的任何一个前任都更坚定地相信,欧洲的命运决之于英、德两国的合作。在1925年到1930年期间,兴登堡元帅的外交部长斯特斯曼先生曾努力谋求过英、德合作,但‐切都付诸徒劳了。从此以后,英国的每一届内阁都不曾考虑这个问题。而且更加不幸的是,在希特勒当权以后,鲍尔德温政府对国防的关心,仅仅停留在口头上。因此,张伯伦开始执政以后,并没有军事力量来支持他的外交政策,只好对希特勒实行安抚策略。那时邱吉尔先生只是国会中的一个议员,但他建议采取另一种方法,即与俄国人联盟[作者注:邱吉尔曾四次呼吁组织法、英、俄三国同盟。见《第二次世界大战》第1卷,第213,229、285、293页。]。张伯伦对此很不满意。1939年3月26日,他在一封信中写道:
&ldo;我必须承认,我对俄国是极不信任的。我不相信它会有能力维持一个有效的攻势,即使它想这样做。而且,我也不相信它的动机。在我看来,俄国希望所有的国家都对它唯命是从。这是与我们的自由思想相距甚远的。此外,波兰、罗马尼亚、芬兰等等小国,也是仇恨和怀疑俄国的。&rdo;[作者注:引自费林著:《张伯伦的一生》(1946年版),第403页。]
假如俄国可以信赖,那么邱吉尔的建议就有一定的意义。但是,张伯伦对于斯大林的意图的推测,要比邱吉尔准确很多。尽管如此,要了解张伯伦为什么决定向波兰提出保证,仍然很不容易。因为那是一种稍加伪装的欺骗。费林曾经解释说,他决定这样做,是因为有消息说德国人马上就要对波兰发起突然袭击。
因为不能以权力的平衡来作为他们战争政策的基础,所以,在1939年9月3日,即希特勒入侵波兰的两天之后,英、法宣布,要对希特勒和希特勒主义发动一个&ldo;思想十字军&rdo;。在英国下议院中,邱吉尔用明确的语言对战争的目标作了说明。他说:这不是为但泽而战,或是为波兰而战的问题。我们是为拯救全世界不受纳粹主义的蹂躏而战。是为了保护人类神圣不可侵犯的观念而战。&rdo;[作者注:《议会辩论》第5集,第351册,第295号。]因此,这场战争也就是善与恶之间的决战。
除非德国境内的反希特勒势力强大起来,足以推翻纳粹的统治,否则,这种正义的十字军也不会有什么愉快的结局。张伯伦意识到了这一点,并且也知道希特勒的一些将军是支持反对派的。1938年8、9月间,[作者注:参见里特著《德国的抵抗》,(1958年英文版),第95页和101页。]反对派通过他们的代表与英国外交部取得了联系,所以,张伯伦于1939年9月4日对德国人民发表广播演说时,展开了思想攻势。他说:德国公民们,在这次战争中,我们并不是对你们作战,对于你们,我们是没有恶感的。我们是要打倒一个暴虐的政权。&rdo;[作者注:《德国的抵抗》,第142页。]显然,他的目的是要刺激反对派。从此以后,分化德国内部便成了他的政策中的主要之点。
波兰被打败以后,为答复希特勒的和平建议(这一和平建议曾被英、法政府拒绝),张伯伦说:
&ldo;我们不打算剥夺德国在欧洲的合法地位,然而,那个德国必须是一个与其他国家保持友谊和信任的国家。&rdo;&ldo;我们期待着,时机一旦来临,就能通过谈判和协商来找到解决的办法……我们不是抱着复仇的动机来参加这场战争的,而是为了保卫自由。我们不是为了自己而寻求物质利益。我们也不愿意提出任何伤害德国人民自尊心的要求。&rdo;[作者注:《关于德波关系的文件》,(1939年版),第144号、第195页。]
1940年2月中旬,英国外交部的两名代表在瑞士奥齐会见了德国反对派的成员,并把随身带来的一份英国政府的五点建议草案交给了这个德国人。这五点建议是:
(1)英国政府保证;当德国的反对势力由于采取行动而引起危机时,决不乘机在西线发动任何攻势去造成德国在军事上的不利地位。
(2)英国政府宣布,她准备和一个对持久和平有信心的新德国政府合作,并且愿意向它提供必要的财政援助。
(3)在没有和法国政府协商以前,英国不能提出更进一步的保证。如果得到了法国的谅解,进一步的保证也就会有可能。
(4)如果法国也愿意参加和平谈判,最好也把德国反对势力准备在国内采取行动的大致日期,事先通知法国。
(5)如果德国反对势力希望西方国家采取一个能够分散注意力的作战行动,以使他们的行动更容易成功,英国政府准备在可能的范围内满足他们的要求。[作者注:《德国的抵抗》,第158页。]
里特还写道,如果认为英国人从一开始就不理睬德国的反对势力,那么简直是一种神话,至少在&lso;空谈战争&rso;阶段是绝不可能的,就是在张伯伦的政府中也是不可能的。&rdo;[作者注:同上,第163页。]
1939年9月3日,邱吉尔当上了英国的海军大臣,在战时内阁中获得了一个席位。于是,他又故技重演,设计了各种旨在旁敲侧击的、分散性的行动。9月7日,他命令海军参谋部准备一个&ldo;突入波罗的海&rdo;的计划,并将它命名为&ldo;凯赛琳&rdo;,凯赛琳是俄国一位女皇的名字。邱吉尔说&ldo;俄国在我思想的背景之中&rdo;[作者注:《第二次世界大战》,第1卷第364页。]十天后,俄国人侵入波兰,并吞并了波兰的一半领上。[作者注:关于这一事件,邱吉尔说我对于他们是不抱任何幻想的,我知道他们只顾自已的私利而不会遵守道德。引自《第二次世界大战》,第1卷第351页。]10月1日,邱吉尔又在广播中说:&ldo;我不能向你们预言俄国的行动,那是一个藏在闷葫芦里的谜。&rdo;[作者注:同上,第1卷第353页。]事实上,只要你对苏联有关外交政策的书籍稍加研究,你就会发现,二十多年来,苏联的行动是没有改变的:即在国内维持和平,而到国外去制造混乱。
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