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第239章（第1页）

这些活动并没有结束关于金融政策的争论，相反，却使争论更为激烈。一群金融理论家、劳工领袖、农场代言人和制造厂家坚持说，美国经济的症结在于通货不足，它特别损害了南部和西部的经济，因为那里缺少银行和纸币。它还损害了债务人的利益；他们发现，由于提高了金元的币值，收缩通货使他们负债愈加严重。由于利息率的提高和贷款来源的枯竭，那些需要资本的人也受到损害。谷物价格被压低，农民的利益也受到了损害。批评家们坚持认为，硬币回收政策会由于进一步提高绿背纸币的价值而使局势更加恶化。&ldo;绿背纸币&rdo;‐‐反回收分子这样称呼他们‐‐相信，货币应当以经济生产力为基础。他们坚持要求使用一种流通货币‐‐由国家政府发行的不兑现纸币，并且以公民在经济生活中对它的信任作为对它的唯一支持。1876年，&ldo;绿背纸币&rdo;组成了&ldo;绿背党&rdo;。尽管绿背党的总统候选人只获得了1的选票，但是，不断加重的经济萧条吸引了许多不满意分子在1878年站到了该党的旗帜下。绿背党在国会选举中赢得15的选票，选出了14名国会众议员。

银币问题

与此同时，金融争论由于银币问题的出现有了新的转变。经过几年的讨论，国会于1873年实行了一项取消银元作为货币单位（造币厂继续生产少量的银币）的铸币法令，停止用银币作货币本位。这项法令的目的是要使美国准备使用金本位制，这是世界经济发展的趋势。这项法令在当时没有引起人们的注意。但是当金融论战在1875年底以后变得激烈时，反收缩通货分子开始把这项法令称为&ldo;1873年的罪行&rdo;‐‐是一个欺骗农民和工人并使银行家发财的阴险的国际阴谋。它废除了人民的货币‐‐银币。

要求重新把银币作为货币通用的压力开始出现了。使压力愈来愈大的原因有两个。各类理论家和利益集团认为，把银币投放到经济中去，可以治愈收缩通货和经济萧条这两个孪生病症。同时，美国白银产量在1869年至1876年间增加了三倍，而黄金产量却在下降。这一情况扭转了自1848年加利福尼亚发现金矿以来黄金产量一直增长的趋势。急速增长的黄金产量使黄金的市场价格对比白银的价格，是下降了。直到白银在公开市场上开出的价格高于美国官方铸币厂规定的16盎斯白银兑换1盎斯黄金的比价为止，这种情况才结束。但是，随着1860年代新银矿的开采，特别是位于内华达州的康斯托克巨型银矿的开采，持续上升的白银产量使它的价格低于16:1的比价，这也为主张重新把银币作为货币通用的那派人增加了力量。

这些压力终于迫使国会在1878年不顾总统海斯的否决通过了准许恢复铸造银币的布兰德-亚里森法案。然而，对主张恢复银币者来说，这并不是大获全胜。他们曾极力要求无限制地把所有送到铸币厂用于出售的白银都按16:1的比价铸成硬币。但是，由于这样做会增加银币的价值，并且通过把金元排挤出流通领域，而使美国离开了金本位制的轨道。所以，法案规定每月只准铸造200万到400万美元的限量银币。此后财政部铸造了200万美元的银币，并且通过用黄金来兑现白银和绿背纸币来保持金本位制。流通中的银币量从1878年的6，000万美元上升到1884年的18，000万美元。但是，这没有改变收缩通货这个时代的趋势。在以后的35年中，全美国有四种美元同时流通。绿背纸币、国家银行纸币、银币（包括可兑现硬币的银币证券）和金币（包括金币证券）。

虽然布兰德-亚里森法案没有结束这场金融论争，但却使它平息了几年。1878年以后，经济开始复苏，对经济的不满情绪也开始缓和。在经济萧条时期，由于经济问题的困扰，加上格兰特政府中新的丑闻被揭露，共和党遭到了削弱，这为它退出重建铺平了道路。

第三十二章从重建后退

1873年-1876年重建时期解决的问题

格兰特总统在1872年以压倒多数的票数再次当选，这一结果看来是肯定了全国对重建的赞许。大多数选民否定了自由派共和党人呼吁让南部&ldo;最优秀的人&rdo;来&ldo;治理家乡&rdo;。共和党人在国会中再次获得了三分之二的多数，并且继续控制前邦联十一个州中的七个。对三k党的起诉也迅速进行。

但是在格兰特第二任期间发生的一些事件表明上述成就是建立在不巩固的基础上的。北部日益不信任南部共和党人就是要出乱子的第一个征兆。尽管自由派共和党人和民主党人反对刺刀统治和提包客。

贪污腐化的呼声在1872年并没有动摇共和党的大部分选民，但在以后的几年间，这些呼声继续高涨。1873年-1874年间大多数争论都集中在路易斯安那州的问题上。

路易斯安那州的纠纷

路易斯安那州的共和党人内部的分裂导致1872年共和党候选人名单出现两份，而其中一份得到民主党人的赞许。混乱的选举结果引起激烈争吵：到底是谁赢得选举。两派为了详细检查投票结果，剔除假票，各自成立了自己的&ldo;选举委员会&rdo;。正统的共和党人和自由派共和党-民主党联盟各自召开其议会，各自为其选出的州长举行就职仪式。国会拒绝为路易斯安那州计算两派议长候选人的选票。格兰特在评论这一事件时代表了大多数的美国人的意见。他说，关于路易斯安那州的政治情况，&ldo;其混乱程度出乎我的预料&rdo;。一位联邦地方法官最后宣布，共和党人的政府是合法的。格兰特下令联邦部队去执行这个判决。

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