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第2092章(第2页)

此事说起来简单,真要实施下去,却是千头万绪。

按大夏编制,行省下瞎四至六个郡,每郡又下瞎三至五个府,每府再下瞎若干个县,数量不定。

如此,一个行省就有十几到三十几个府衙。

从管理的角度来看,撤销府衙最好的办法,就是将其中的一些府衙,升格为郡守衙门,再将大部分的府衙,降格为县衙。

相应的,其中一些没发展起来的县衙,要跟着降格为乡镇。

以史为鉴,一般而言,一个行省下瞎八至十二个郡,是比较合理的,也就是说可以在现有郡的基础之上,再翻一番。

一个郡,再下瞎四至九个县。

具体数量,要根据诸行省的实际情况来定,既要考虑编制,也要坚固历史渊源以及地理上的阻隔,但最好不要超过上限。

调整之后,行省、郡、县三级,基本就实现了扁平化管理。

随之而来的,就是最头疼的人事问题了,按此方案执行的话,只有少数知府可升任郡守,更多的知府却要惨遭降级,降为县令。

被裁撤县的县令,也将官帽不保。

“这也是好事,挤掉了衙门里的水分,让整个内政体系变得更加高效。”姜尚倒是非常乐观,解释道:“谁升谁降,就以年终考评为基准。”

“考评?”

欧阳朔的表情有些玩味,淡淡说道:“朝廷不能将考评视为金科玉律,朕可是听闻,最近两年的考评,里面有很多猫腻。”

考评,说到底,还是人在做。

既然如此,其中就必然有可运作的空间,尤其是郡、府、县三级,天高皇帝远,朝廷没可能兼顾得到。

这些年,又有多少官吏,借着考评的幌子,堂而皇之地获得晋升呢?

欧阳朔心中大致有点数。

可就算是山海卫遍布帝国,也无法做到事无巨细。

如果不是情况太糟糕,欧阳朔是不希望让山海卫这样的密探组织,将触角伸进地方基层的,那只会养出一个怪兽。

山海卫着眼的,主要还是朝廷跟行省总督们。

姜尚等人闻言,手心微微出汗,知道是陛下在借此敲打内阁,敲打朝廷。

“内阁会联合四大院以及御史台,派出督导组,奔赴诸行省,常驻地方衙门,监督此次考评以及机构调整。”姜尚代表内阁,做出表态。

欧阳朔点了点头,知道朝廷能做的,也只有这些了,“朝廷派出的督察组,就限定在京畿地区跟中原地区。四大都护区,就由都护府负责督导。”

闻言,白桦、木兰月、碔砆以及攻城狮四人,齐齐点头,脸上神情各异。

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