道难题。当时的他们似乎没有更多的选择。刚经历完世界大战,国内战争又正激烈
进行着。苏俄经济面临着极其困难的境地,粮食危机、能源短缺、交通破败。在莫
斯科,1918年1月全市只能得到计划供粮总额的7.1%,4月下降为6.1%,
5月更降为5.7%。彼得格勒的工人、士兵每天只能得到1/4的面包。饥饿笼
罩着全国,士兵和工人得不到维持生命所需要的最起码的食品供应,粮食成为当时
仅次于军事的重大问题。很多工厂因缺乏能源而无法正常开工,交通失灵使国家想
方设法集到的粮食和原料无法从产地运出来。
新生的苏维埃政权处于危机之中,必须集中有限的人力物力财力才能确保战争
的胜利。
于是以列宁为首的政府宣布“社会主义祖国在危急中”,提出“一切为了前线,
一切为了胜利”的口号,并宣布全国为军营,把全国政治、经济、文化生活转人战
时轨道,动员一切人力物力保证国防需要。政府陆续采取了一些非常措施。颁布了
余粮收集制法令,要求农民按国家规定的数量交售粮食和其他农产品。政府组织工
人征粮队下乡,以确保征粮任务的完成。在大城市,除大工业外,中等工业也收归
国有,对小工业则实行监督。国家通过最高国民经济委员会及其下属的各总管理局
对工业的管理、产品的生产和分配实行严格的集中领导。排斥自由贸易、实行粮食
和日用工业品的配给制。对全国成年人实行劳动义务制。所有这些应急措施,后来
统称为“战时共产主义”政策。这一政策的实施的确有逼不得已的客观条件。应该
说,战时共产主义政策收到了不错的效果。保证了在遭受战争严重破坏、粮食和物
资极度匮乏的俄国,仍能收集到供给军队和工人最低限度的口粮与生活用品,从而
使苏俄最终取得了战争的胜利,诚如列宁所说:“应当说我们实行‘战时共产主义
’是一种功劳,”“在我们当时所处的战争条件下,这种政策基本是正确的。”
然而,这个功劳是有限度的。许多措施超出了战时需要的限度。战时共产主义
政策本来只能是战时的政策。然而直到1920年底国内战争基本结束的情况下,这些
非常政策不仅没有收缩,反而进一步加强。这是因为战时共产主义政策不仅与当时
的客观条件有关,也与苏俄领导人的共产主义热情与理想密切相连。当时在列宁和
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