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第56章（第1页）

为做到这些，我们将必须正确地理解资源和责任。首先，这意味着要在公共与私人团体之间适当地分配责任。政府和&ldo;市场&rdo;都不是万能的工具，无论在安全、教育、健康或退休方面，都应合理发挥政府和市场的作用。第二，我们必须重新审视私人与公共部门的收入和支出。我们需要更严格的财政纪律以平衡联邦预算、减少长期公共债务，使之与当的经济环境、需求和事情的轻重缓急相匹配，从而为商业投资腾出更多的资本，这是创造新的高薪工作所必须的。我们必须保证，当我们运用赤字政策时，资金的花费能够给美元以最大的支撑，而不是为那些竞选捐款者带来最大利益。减税是个不错的办法，但是我们必须确信能够为国防和其它紧急需要提供充足的资金。最后，我们必须在公共和私人部门间、在联邦、各州及地方实体之间适当地分配责任。这意味着，联邦政府有制定标准的权力，出于对特定需求和挑战的敏锐洞察，州和地方政府在不断增加融资，我们必须在两者之间保持平衡，除此以外，还要保留满足公共需要所必须的政府管制。

在考虑教育、医疗和退休保障的同时，我们也必须努力改善美国的商业环境。这不是简单地降低利率和刺激需求。仅仅为吸纳新增劳动力，美国经济每年必须创造出100万以上个工作机会。要把失业率降到克林顿政府时期水平，我们还要加倍努力。在某种程度上，这是一个运用传统的货币和财政政策熨平经济周期的问题。但是，当我们改善了交通和通讯，更多的国际贸易和融资得以展开，自然而然，企业将把生产与服务转移到成本更低的区域。近期，我们的目标应该是，在美国创建世界上最好的商业环境----采取各种积极的激励政策，保持本地的就业机会和商业经营，吸引海外的商业投资，鼓励创造新的工作机会，特别是通过小企业的努力。对于小企业，就业税收信贷是一种办法。这些都不是新的问题，但在面对技术和自由贸易越来越严峻的挑战时，我们必须以一种新的紧迫感，重新提出和解决这些问题。我们必须促进劳动力的流动，提高劳动力的精神状态、劳动技能、受教育程度，工人的流动能够使美国长期拖延的工资提升成为可能。

令人吃惊的是，大多数关于美利坚帝国的讨论，如关于海外恐怖威胁和我们对此采取的行动，很少论及美国本身。然而，随着911事件的爆发，美国人正以一种崭新的方式审视自己。在十多年里，我们第一次意识到不同于我们的政治势力和思想的力量，还有美国以外的世界的重要性。我们也正在不同地相互审视，寻求建立一个更加信任和安全的社会。在这一过程中，我们应该认识到，没有自身的改变是无法应对这一挑战的。

911之后，国际社会对美国表示出了极大的同情，美国人感受到了支持的温暖，在海外，以前很少有如此直率地流露。但是，这些同情大多已逝去多时，因为其它国家如今以怀疑和忧虑的眼光注视着我们。他们把我们对恐怖威胁的关注看作小事一桩，许多国家面对恐怖主义威胁已经有二三十年了。因此，许多国家私下或公开地对我们说：&ldo;美利坚，让它过去吧！&rdo;。

震惊、恐惧和愤怒，将长久地留在我们的记忆中，但现在，是真正要前进的时候了。毫无疑问，我们正从事一场&ldo;不同于以往的战争&rdo;，它将以某种形式延续很长时期。这是一场现代战争，如果我们愿意并且制定了合适的战略，不仅仅使用军事力量，而且还包括我们可以动用的全部手段，那么，世界上没有哪个国家和社会能够比我们更好地驾御它。

我们不需要新的美利坚帝国。实际上，真正的传统帝国观念已经过时了。相互依赖的世界将不再接受一个国家对别的国家进行歧视性的支配。相反，一个更加合作，更加平等的美国战略，一个基于忍耐、自由和公平这些伟大的美国价值观的战略，才能使这个国家成为全世界希望的灯塔。

美国在世界上的首要地位赋予了我们领导和树立典范的职责。我们拥有庞大的实力、层出不穷的机会，已经建立了真正的帝国。我们的行动至关重要。如果没有接受正确的领导，我们就不能作为榜样来引导别人。这才是最为重要的。

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克拉克&ldo;眼&rdo;中的现代战争

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战争，是一个永远伴随人类文明进步所存在的古老而又现代的话题。目前，关于战争题材的书籍有很多，相比之下，由青岛出版社出版的《赢得现代战争》一书具有明显的特点和优势。本书的作者是决策、领导过第一次海湾战争、科索沃战争的美军及北约高级将领克拉克将军，他用自己的亲身经历及职业身份优势，基于大量详实权威的资料和信息渠道写成此书，故书中所述具有真实性和权威性，既可供一般读者欣赏，又可供特定职业人员参考研究，让广大读者对战争的起因和过程有了一个全面、权威的了解，加深对这场战争的深度分析，对战争的走向和对未来世界的影响力作出自己的预测。

以往大部分战争类题材的书籍，都是以历史战争为写作背景，故事情节或局限于特定情景，或带有演绎成分，或强调文学欣赏等，而克拉克将军撰写的《赢得现代战争‐‐伊拉克、恐怖主义和美利坚帝国》则以正在进行中的伊拉克战争或称第二次海湾战争为主线，从战争的起因，战争的过程及后战争时期等阶级，全面论述了作为美国全球反恐战争重要一环的伊拉克战争的详细过程，并结合相关的背景信息进行综合分析，全面论及了现代战争的各种成份在战争中的作用和互相协同作战的过程。

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