只要南部白人总是处在这种绝望的情绪之中,他们就很可能接受政府认为合适的任何重建条款。一位北方记者写道:&ldo;他们对什么都不抱希望,他们作好了最坏的准备,对一切都会感恩不尽……。他们不提要求,不讲条件。他们打败了,毫无办法了‐‐只好顺从了。&rdo;当然,在许多情况下,这种顺从几乎掩盖不住心底的仇恨。不管怎样,就连南卡罗来纳州的居民都承认,&ldo;占领者有权提出条件,而我们必须服从。&rdo;
北部白人的态度
但是,占领者希望给南部施加什么条件却达不成一致意见。在整个北部,人们的心情矛盾而易变。林肯刚被刺时,惩处卖国贼的呼声震耳欲聋。新总统似乎赞成采取严厉政策。安德鲁&iddot;约翰逊说,&ldo;卖国有罪,必须使之声名狼藉;比起卖国罪,其他一切罪行都无足轻重。……必须剥夺叛国者的一切,……不仅必须惩处他们,而且必须摧毁他们的社会力量。&rdo;
同林肯一样,约翰逊也是一个出身卑微、靠自我奋斗成功的人。其父是北卡罗来纳州一家酒馆的跑堂,他一死,家境便十分贫寒,小安德鲁不得不给一个裁缝当学徒。这位学徒学会这门行当,便搬到田纳西州东部山区,和一位鞋匠的女儿结了婚(她教他书写),从此一步步登上了成功的阶梯。约翰逊拥有一个农场和一些奴隶。他历任州议员、州长、众议员、参议员、副总统,最后因历史的突发事件而成为合众国总统。约翰逊是一位杰克逊式的民主党人,自称是人民大众的保护者,他从不失鲜明的平民式的尊严。&ldo;有朝一日,我要让这些贵族看看是谁在统治这个国家&rdo;,他在田纳西创业之初就立下这样的誓言。&ldo;他们不过是一群摆阔的孬种,抵不上那些靠额头流汗去谋生的人的一半。&rdo;
身为总统,约翰逊现在可以让这些南方贵族(他指责他们脱离联邦)看看是谁在掌管乾坤了。他研究了控告那些重要的邦联分子犯有叛国罪,并根据1862年的《没收法》没收其财产的可能性。那些曾经反对林肯重建政策的激进派共和党人感谢上帝&ldo;在叛徒中培养出一位南方的效忠者,在贵族中训练出一个南方的民主主义者,他终于被提升到总统的位置上,并可能肩负着惩处那些要暗杀联邦要人的刺客的使命&rdo;。
不过,随着人们在林肯总统遇刺而爆发的愤怒心情平息后,那种对待叛徒的情绪也缓和下来。约翰逊不再发表指责叛国为罪大恶极的讲话了。北方举行的盛大的胜利庆祝活动和有关南方贫穷困苦,境况凄惨的报道,消除了许多北方人心中的仇恨。对手下败将高抬贵手的情绪开始出现。1865年6月,有影响的《斯普林菲尔德(麻省)共和党人报》宣称,&ldo;我们希望尽快实现真正的联合与和睦。这个目的能靠漫骂与指责来实现吗?能靠在这场战争已经结束了却还继续争论谁对谁错来实现吗?&rdo;
但是,这种情绪很难和切勿过早实施宽大而把&ldo;胜利果实&rdo;牺牲掉的信念并存。宽宏大量必须以正义为尺度。胜利果实指的是什么呢?对大多数共和党人来说,它们最低限度包括:绝不可分裂,保障解放了的奴隶的自由和公民权,保障南部联邦主义者的安全和政治权利,以及至少暂时取消前邦联主义者要员的政治资格。
北方对重建问题的态度的选择幅度颇广。在选择幅度的一端是民主党提议的自我重建。这样一项政策将允许现存的南部各州政府宣布效忠于联邦,允许它们监督新的众议员和参议员的选举,然后继续行使权力,仿佛这场战争根本就没有发生过。自我重建的主张根本无法满足共和党的最低要求。它会使前邦联分子仍旧执掌大权,将联邦人士拒诸门外,损害自由民的各种权利,或许还会危及自由民的自由本身‐‐因为这些恢复起来的州议会可能会决定不批准第十三条宪法修正案,从而使它归诸失败。
在选择幅度的另一端是视重建为革命。激进分子希望用褫夺公民权和没收财产来瓦解南部统治阶级的势力。他们希望把公民权给予自由民,并将没收来的土地授予他们。他们希望依照共和党的概念,把南方改造成像北方那样使用自由民劳动力。共和党人中最激进的人士之一,印第安纳州众议员乔治&iddot;朱利安描述了他的新南方观点:&ldo;巨大的庄园、广为分散的村落、荒废的农业、广大民众的愚昧无知、社会公德的破坏、制造业的衰败、对诚实劳动的蔑视以及对寡头政治的纵容&rdo;,等等,将不复存在,共和党人将用&ldo;小农场、繁茂的耕地、免费学校、独立社区、兴旺的制造业和手工业、对诚实劳动的尊重和均等的政治权力&rdo;等取而代之。
在这两个极端观点之间,还有一些程度不一的中间选择,有的要给予自由民以部分公民权,有的则要全部给予,有的主张暂时剥夺各类前邦联分子的公民权,有的则主张长期剥夺,还有一大堆为获释奴隶提供经济援助的建议,其中包括由政府贷款使他们有能力购买土地。李在阿波马托克斯投降之后的两年里,温和的共和党人一直在为制定一项中间政策而努力奋斗,与此同时,约翰逊总统却转向民主党的立场,并同使他当上总统的那个党决裂。[注:人们可以回想起,1864年共和党人提名来自一个占领后的邦联州民主党主战派人士约翰逊为副总统,目的是在共和党选民之外扩大吸引力和适应&ldo;联邦党&rdo;的新名称。]
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