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第220章（第1页）

总统对几个政府职务的新任命激起人们抱怨他搞裙带关系和任人唯亲。格兰特任命其妻子的一些亲戚为官。其它的职务，包括几个白宫官员的职务，为其前军队同僚所据有。后一类人中有两人‐‐格兰特的私人秘书奥维尔将军和任陆军部长的威廉&iddot;贝尔纳普将军‐‐后来被指控受贿，丢人地离开了政府。格兰特总统给人的印象是，他在选择助手时不具慧眼。他好像是赞赏富于进取的有钱人，随便接受他们的礼物和帮助而认识不到这样做的潜在含意。同时，格兰特在有文化的人面前有时则过于尴尬，无话可说，以致显得粗暴无礼，而这些人不久就组成了促使政府廉洁和有效率改革运动的先锋。

由于华尔街的两个大冒险家不择手段地要控制黄金市场，与此有关的一些问题在1869年大白于天下。格兰特就职没几天，国会通过了&ldo;公共存款法&rdo;，保证用黄金或等价物偿还政府所有的公债，并保证&ldo;尽快&rdo;使绿背纸币和黄金同价。但是黄金此时的贴水率仍约在130左右。贴水率的起伏波动招来投机商。从事这种投机的两个臭名远扬的人是杰伊&iddot;古尔德和吉姆&iddot;菲克斯。前一年，这两个华尔街的肆无忌惮的人和科尼利厄斯&iddot;范德比尔特进行了一场金融大战，赢得了对伊利铁路的控制权。这场金融大战的主要内容是贿赂议员、收买法官和非法发行百万股伊利铁路股票。古尔德和菲克斯希望用这次冒险赚来的钱控制黄金市场，在卖方卖空时赚大钱。

但是，美国财政部每月定量出售黄金，这对他们是个阻碍。为了排除这个障碍，古尔德打算利用其同伙，华尔街投机家，总统的内兄艾贝尔&iddot;科尔宾去说服政府停止销售黄金。科尔宾把格兰特介绍给古尔德和菲斯克，他俩在自己的游艇和纽约一家由菲斯克部分所有的戏院里款待总统。古尔德向格兰特简要介绍了提高金价可降低小麦在欧洲市场的美元价格，从而增加出口量，故对美国农民有帮助的理论。总统未作任何许诺，但科尔宾让古尔德放心，政府会终止黄金销售的。

因此古尔德和菲斯克开始大肆购买黄金，使金元贴水率至9月23日涨到144。9月24日，&ldo;黑色的星期五&rdo;，那天，纽约黄金交易所一片恐慌，金元贴水率升到162。这时格兰特已开始产生疑心，命令财政部长乔治&iddot;鲍特韦尔抛售400万美元的黄金。此举控制了黄金市场的行情，贴水率很快降到133，有几位经纪人和投机商随之破产。古尔德在市场价格最高时出手，避免了大祸，菲斯克撕毁了几个契约也免去灾难。整个事件在华盛顿和纽约造成很坏影响。当得知古尔德阴谋的真相后，格兰特和鲍特韦尔马上采取了行动才未在脏榜题名。尽管总统未受牵连，但是他不明智地和古尔德、菲斯克接近，以及其内兄科尔宾扮演的丢人角色败坏了政府的形象。

战后的外交

&ldo;亚拉巴马&rdo;号巡洋舰赔偿要求

在外交政策上，格兰特政府取得了一次巨大的成功，也遭受到一次惨重的失败。所谓成功是指解决了战时由&ldo;亚拉巴马&rdo;号及其它英制邦联巡洋舰造成的破坏而向英国提出的赔偿要求。美国谴责英国允许建造这些军舰是忽视和违背了中立国的义务。美国被炸船只的船主和货主提出的赔偿总数高达1，500万美元以上。但是英国政府拒绝承担责任。几年来两国关系紧张。大西洋两岸的报纸互相进行挑战性的威胁。

在安德鲁&iddot;约翰逊任期的最后几个月，美英谈判签约以解决&ldo;亚拉巴马&rdo;号赔偿要求。但条约偏袒英国的解释，于是美国参议院在1869年4月以五十四票对一票否决了这个条约。参院外交委员会主席查尔斯&iddot;萨姆纳利用这一时机发表了挑战性的演讲，要求不仅要赔偿直接损失而且要赔偿&ldo;间接损失&rdo;，包括赔偿因英国的行动和南部希望英国进行干预而使战争拖延所造成的损失。萨姆纳暗示，割让加拿大将是对间接损失的公正赔偿。虽然在外交上和国际法上没有间接损失的先例，但萨姆纳提出的极端要求还是引起许多对英国在内战中的所作所为仍然愤恨的美国人的共鸣。

萨姆纳的讲话提高了美国的赌注，似乎到了使&ldo;亚拉巴马&rdo;号赔偿谈判希望破灭的程度。有一年多时间，这个问题没有明显的进展。但在幕后，纽约一名门之后，格兰特内阁中最能干的一员，国务卿汉密尔顿&iddot;菲什悄悄地为重开谈判而工作。1870年，普法战争的爆发使有先例观念的英国人不得不考虑，如果英国卷入战争，而中立国美国又为敌国建造攻击商船的快艇时，英国商业船队的可能结局。在这期间，萨姆纳因兼并圣多明各一事（将在本节后面加以论述）而同政府决裂。为了惩罚这位参议员的这种作法，并使他无力阻碍就&ldo;亚拉巴马&rdo;号赔偿达成妥协，支持政府的共和党参议员们在1870年3月免去了萨姆纳外交事务委员会主席的职务。菲什设法创建了一个高级联合委员会来商谈解决&ldo;亚拉巴马&rdo;号赔偿和英美两国间其它分歧的条件。1871年5月，该委员会完成了&ldo;华盛顿条约&rdo;，该条约为仲裁美国的要求建立了一个国际法庭。在条约中，英国作了一些让步，其中包括对&ldo;亚拉巴马&rdo;号军舰和其它在英国建造的军舰造成的破坏表示歉意。

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