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第232章（第1页）

然而这些呼吁都无济于事。在重建时期的最初几年里，南部白人没有为黑人教育做什么事情。在这种情况下，北部的传教士、联邦政府和自由民自己建立了从小学到大学教育的黑人学校体系。通过美国传教士协会、新教各教派、特别是公理会的教友们，带头从事这方面的工作。援助自由民的各种非宗教团体也在北方纷纷出现。其中，大多数团体在1866年组成了美国自由民联合会。黑人各教派，尤其是非洲人卫理公会也建立了一些学校。1866年，自由民管理局投入了很多的力量发展黑人教育。

联合私人和政府办教育，这是一次独特的尝试。自由民管理局拥有许多学校，它为北部教师去南部提供旅费，还做总的监督管理工作。各种援助自由民的团体和传教士协会招收教师，支付薪金，规定学校教育的全部课程和内容。到了1870年，北方教师最初在数量上的优势已下降为不及半数了。在这一年，约有半数是黑人教师，一小部分是南部白人教师。从1865年至1870年，用在自由民教育上的开支总计约为900万美元，其中自由民管理局出资500万美元，北方各个团体出资总共300多万美元，其余由自由民本身承担。1870年有4，000所自由民学校，9，000名教师和20多万名学生。虽然这些统计数字令人激动，但是在1870年，在170万名黑人学龄儿童中（6-17岁），只有12入了学。南部白人儿童上学的比例并不比这高很多。

重建后的州政府在建立公立学校时许下诺言，要扩大教育体系，并使之稳定不变。但是这一诺言并没有完全兑现。州政府的更迭，税收的困难，一些学校的资金在开销上的浪费和贪污，维持一套适用于黑人和白人两种学校的教育体系所造成的额外开支，学校中，特别是黑人学校中，合格的教师和合格的管理人员的缺乏，白人对黑人教育抱有顽固的敌视态度，以及乡村地区人口的稀少，所有这些都减缓了公立学校体系的迅速发展。大部分的好学校建立在城市里或大的市镇里。乡村里的学校即使开课，每年也只开三个多月。尽管如此，还是取得了一些进展。到1876年，在从前的蓄奴州里，半数以上的白人学龄儿童和近五分之二的黑人学龄儿童入了学。在仅仅六年时间里，入学儿童的人数增加了三倍。公立学校尽管还是一颗弱小的小树，但它已经在南部扎下了根。

随着公立学校的建立，各个非宗教的北方自由民团体把它们的财产移交给了各州的政府，随后这些团体就解散了。宗教团体也与各州订立契约，将它们所有的大部分初级学校转交给各州。但是，它们继续开办专科学校和&ldo;学院&rdo;，后者最初是中等学校。这些学校的主要目标是培养黑人教师、教士和其他有专业知识的领导人‐‐黑人领袖杜波依斯称这部分人是&ldo;有才能的人的十分之一&rdo;。美国传教士协会在这方面继续走在了前头。大部分有名的黑人学院，诸如菲斯克大学、亚特兰大大学和迪拉尔德大学、塔拉德加学院、图加鲁学院、莫雷豪斯学院和斯贝尔曼学院，以及其他许多学院，都是从美国传教士协会和其他北方新教团体建立和资助的学校中发展而来的。经过这些学院和公立学校的努力，黑人的文盲率逐渐从1870年的80下降到1900年的45。

种族隔离问题

19世纪70年代，一场关于在学校中取消种族隔离的争论达到了高潮，但收效甚微。早在1865年，援助自由民团体在自己的学校中就遇到过这个问题。他们坚持废奴的传统，欢迎黑人和白人到他们办的学校中一起学习。美国自由民联合会在1866年宣布，消除种族隔离虽然&ldo;会在南部造成一些困难&rdo;，但是这项政策在&ldo;根本上是正确的&rdo;，联合会不会&ldo;因为肤色而把孩子们关在学校的大门之外……。四分之三个世纪的动乱和四年的内战使美国懂得了&lso;自由&rso;一词的含义。上帝用不算大的代价教我们懂得了&lso;权利平等&rso;的含义&rdo;。

实际上，没有几个南部白人选择上这样的学校。从1867年至1870年，进入自由民管理局办的学校学习的白人学生只占1。除一个学校之外，没有几个白人学生在传教士开办的中学和大学学习，而这些白人学生主要是在这些学校里教书的北部人的子女。例外的那所学校是贝累阿学院。它是由美国传教士协会在肯塔基东部创办的。从1866年以后，这个学院既招收白人学生也招收黑人学生，直到1904年肯塔基州议会恢复种族隔离为止。在近四十年的时间里，贝累阿学院的黑人和白人学生平均各占一半。在黑、白人合校方面，这个学院在全美国做得最彻底。

重建时期，北部的几个州也开始取消公立学校中的种族隔离。1866年和1867年，罗得岛和康涅狄格的议会效仿马萨诸塞州的榜样，禁止公立学校实行种族隔离。在以后十年里，密歇根、明尼苏达、衣阿华和堪萨斯等州制定立法或由法庭决定采取了相同的措施。尽管各州在执行这些法令时情况不尽相同，但是居住在最北部的为数不多的黑人儿童中，大多数人上了没有种族隔离的学校。

南部则是另外一种情形。包括南方佬在内的白人代言人，不断地警告说，强行取消种族隔离会赶跑所有的白人，从而毁掉刚刚建立的公立学校。只有路易斯安那州和南卡罗来纳州在法律上规定保护取消种族隔离的学校。佛罗里达州在1873年也颁布了同样内容的法令。然而在佛罗里达州以及在路易斯安那州和南卡罗来纳州的大部分地区，这些法令并没有执行。在路易斯安那州的一些县里，有一段时间，白人和黑人儿童去同一所学校上学。19世纪70年代有几年时间，在新奥尔良市，约有三分之一的公立学校是白人和黑人儿童的混合学校。提包客出身的行政官员们在1873年强迫南卡罗来纳州大学接收黑人学生。但是这一政策所取得的成功令人怀疑。几乎所有的白人都退出了这所大学。到了1875年，十分之九的学生是黑人，剩下不多的白人大部分是提包客或北方传教士们的儿子。新奥尔良在取消种族隔离方面之所以取得了成绩，部分原因是这个城市里有来自世界各地的民族文化，城市人口包括了各种肤色的人种。在这个城市，很难截然分清&ldo;黑人&rdo;和&ldo;白人&rdo;的区别。即使这样，在新奥尔良市消除种族隔离也造成了紧张和暴乱。几千名白人儿童转到了私人学校学习，或者干脆退学。民主党在1877年对路易斯安那州和南卡罗来纳州的重新控制，结束了南部在公共教育中废除种族隔离的第一次实验。

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