京鸿小说网

第59章（第1页）

北部对脱离联邦的反应

正当下南部地区迅速而果断地采取行动时，北部还处于摇摆与混乱中。即将下台的官员的通病削弱了政府采取行动的意志。布坎南与当时的国会虽大权在握，但却没有应急的措施。11月选出的总统和国会要等到翌年3月4日才就职，到那时，邦联将成既成事实。即使共和党人在冬季掌管了政权，他们也阻挡不住脱离联邦的洪流，因为他们对此还没有明确的对策。

总统选举后的几周内，大多数共和党入主张&ldo;缓进待机&rdo;的&ldo;费边政策&rdo;。他们稳坐钓鱼台，既不鼓励脱离联邦分子，也不削弱南部联邦主义者。林肯和西沃德是这种观点的代表人物，他们希望这股脱离联邦热任其自流，而不会有一两个以上的州退出联邦。尔后，南部会再度恢复理智和忠诚，&ldo;犯错误的姊妹&rdo;会回到联邦来的。当然，这是对下南部形势的错误估计，这一点很快就被后来发生的事件所证实了。

布坎南总统与这场危机

当此之际，布坎南以非常严肃的态度对待这一局势。他处境困难。他相信由于林肯的当选而引起的这场危机是林肯的责任。但布坎南的任期还有将近4个月，在此期间他还要负宪法的责任。他希望他无论如何能使政府的正常工作维持下去，在他3月4日卸任之前一直保持太平无事。然而他受到了来自他们党内南北两派斗争压力的冲击。他身边的大部分顾问都是南部人：财政部长豪厄尔&iddot;科布是佐治亚州人，内政部长雅各布&iddot;汤普森是密西西比州人，这些人都是脱离联邦主义者，都在华盛顿静待他们的州脱离联邦；陆军部长约翰&iddot;弗洛伊德是弗吉尼亚人，他被指责犯有渎职罪并被怀疑犯有向南部军火库运送军火的叛国罪，他也将很快宣布赞成脱离联邦。

尽管他的政府倾向南部，布坎南仍不同意分裂联邦。他在12月3日提交国会的近乎公开的年度咨文中，称脱离联邦为非法行动。这位总统说，联邦不&ldo;仅仅是各州自愿联合在一起的一个整体&rdo;，还是一个主权国家，&ldo;任何一个契约成员都不能随心所欲地废除它。&rdo;共和国的缔造者们从未&ldo;犯过让这个国家自行解体这样荒唐的错误。&rdo;因此&ldo;脱离联邦是不折不扣的变革&rdo;。所有的民族都有权进行反对残酷压迫的变革，但是遵照宪法规定的程序进行的总统选举则不能&ldo;证明推翻这部宪法的变革是正确的&rdo;。联邦&ldo;是用我们先辈的鲜血凝成的，它象征着过去的光荣，寄托着未来的希望&rdo;。如果它由于某个州自己的意愿而被破坏，那么1776年实行共和自治的伟大实践就会前功尽弃。&ldo;我们80多年来在世人面前所树立起来的榜样不仅会完全丧失，而且还会被当作人民不适于自治的确凿证据。&rdo;

大多数共和党人和北部民主党人都称赞总统的这段咨文。它表达了民族主义的精髓，以后北部为此整整战斗了4年。但是布坎南的下一个观点却和他这段美妙动听的联邦主义的言辞相矛盾，总统说，虽然政府必须继续在各个州&ldo;实施法律&rdo;，它却不能&ldo;强迫&rdo;一个脱离联邦的州回到联邦里来。共和党人嘲讽了这种所谓实施与强迫间的区别。西沃德嘲笑道，总统已经说明&ldo;任何一个州都无权退出联邦，除非它想要退出&rdo;，&ldo;总统有责任实施法律，除非有人反对他这样做&rdo;。

怎样才算构成&ldo;强迫&rdo;只是一个解释的问题。少数共和党人积极主张诉诸武力，如果需要镇压这次叛乱的话。这样做毫无疑问即为强迫。在1860年12月期间，大多数共和党人还不想用这种手段，但他们确曾认为政府应该保卫它在南部的要塞及其它财产，应该收缴关税，并同正常情况下一样行使政府的其它职能。如果南部诸州加以反抗的话，他们将对一切后果承担责任。当然，对脱离主义者来说，这样的政策就是强迫。得克萨斯州参议员威格福尔说：&ldo;如果合众国总统派海军舰队去利物浦，并企图在那里实施合众国法律、征缴税收，而我们对它的旗舰开炮的话，难道有人会说英国政府应对这场随之而来的流血战争负责吗？&rdo;

布坎南在他的咨文中谴责了共和党人和废奴主义者造成了这场危机。&ldo;蓄奴制问题接连不断的大肆宣传&rdo;启发了奴隶们&ldo;对自由的朦胧认识&rdo;，在南部造成了一种恐惧气氛。如果北部不停止批评奴隶制和不保证实施&ldo;逃亡奴隶法&rdo;，联邦的分裂将不可避免，而且南部将&ldo;被证明对政府进行革命的反抗是正当的&rdo;。为了平息南方振振有辞的牢骚，布坎南提出了一个宪法修正草案。草案中提出要维护各准州的奴隶制，废除北部各州的人身自由法。总统还提出购买古巴，使联邦增加一个新蓄奴州，以此作为妥善措施，帮助南部消除不满情绪。

妥协方案

布坎南的提议与12月间提交国会的数十种妥协方案大同小异。为了研究这些妥协案，众议院和参议院分别成立了一个33人（每个州出一名）和一个13人的特别委员会。几乎所有的妥协案都具有两个共同点：北部应作出一切让步，共和党人须放弃其在各准州禁止蓄奴制的主张‐‐该党正是为了实现这个目标而成立的。对于大多数共和党人来说，这是不能容忍的。一家共和党报纸在一篇有代表性的社论中指出，我党&ldo;决不将近来取得的胜利成果拱手相送。如果大多数人的意志不再成为这个国家的统治力量，那么，自由政府也就不存在了。&rdo;

请勿开启浏览器阅读模式，否则将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。

相邻推荐:社恐被偏执反派读心后  月亮孩子  大佬们都是我爹  别说你爱我  乐子人在漫威的愉快生活  空想具现的大贵族  爱在图书馆  琼花的旋律  朕怀孕了，谁干的  影帝们的心机互撩[娱乐圈]  扮乖  姬的时代  古箭计划  身体里的爱人  海底舰队  千千万万个夜晚  飞向半人马座  洁癖贵公子  静静的顿河  金柜藏娇