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第111章（第1页）

在后来的几个月里，由于冲突转向全面战争，这一裂痕变得更广阔了。蓄奴制问题在联邦国会1861至1862年的会议上成为中心问题。当1861年12月国会再开会时，7月份曾投票赞成克里坦登-约翰逊决议案的众议院53名共和党人，改变了投票态度；因此，众议院不再确认该决议案。对蓄奴制的态度问题，不仅把共和党人和民主党人分隔开来，而且使得共和党内3个派别界线分明：保守派、温和派和激进派。

蓄奴制与共和党

所有共和党人在某种意义上都是反对蓄奴制的。但在程度上确实存在差异。保守派希望奴役最终消亡，但他们是渐进主义者，相信各州会自愿采取行动，而不愿联邦采取强制性行动，而且主张把解放奴隶和向海外迁移自由奴结合起来。激进派是不折不扣的反蓄奴制鼓吹者，他们想借助于国家政府的军事力量立即消灭这种制度。温和派是不那么容易划分的一派。他们憎恶蓄奴制，并希望宁早勿迟地废除，但担心鲁莽行动会造成社会影响。在战争早期，他们与保守派很难区分；然而，随着战斗日益加剧，全面战争的紧急行动迫使他们更加靠拢激进派。

首要的温和主义者当然是林肯本人，他在1861年12月3日首次致国会的年度咨文中说：&ldo;在考虑镇压叛乱所采取的政策时，我一直是焦虑和慎重的，希望为这一目标而发生的这场无法避免的冲突不会成为一场残酷无情的革命战争。&rdo;总统的渐进主义性情，以及自负地深信大多数北方人和边境州联邦主义者一样，不容许对蓄奴制采取过激行动，这些曾是他修正弗里蒙特将军1861年9月在密苏里颁布的解放奴隶命令的理由。为了相同的理由，林肯于12月采取了使激进派大为恼怒的另一行动。陆军部长卡梅伦未与总统磋商，便把赞同解放并武装那些进入联邦战线的奴隶的一节写入他致国会的报告中。林肯获悉此事，便下令收回该报告，删除该节。数周之后，卡梅伦就像在他之前的弗里蒙特一样，被撤职了。在这两个事例中，渎职和在军备承包合同中接受贿赂是撤职的主要理由。然而，在激进派看来，似乎强有力的反蓄奴制人士正从政府和军队里被清洗出去，而赞成蓄奴制的一些将军，例如麦克莱伦和比尔，却春风得意。

与林肯不同，废奴主义者和激进的共和党人确实相信会有一场&ldo;残酷的和革命的&rdo;战争。一名废奴主义的编辑希望内战变成&ldo;光荣的美国第二次革命&rdo;，以完成第一次革命的未竟事业‐‐&ldo;全国废除蓄奴制&rdo;。《纽约论坛报》1862年1月24日的一篇社论，把联邦的危机比作1789年大革命时的法兰西危机，这一定会使保守派感到沮丧。法兰西共和国为内部派系斗争所困扰，并受到内部反革命和来自外部的外国干涉的威胁，仅仅依靠向全欧输出革命才幸存下来。&ldo;像1793年的法国领袖们一样，&rdo;《论坛报》宣称，&ldo;我们必须让被压迫者获得自由并向他们提供保护，对压迫者发动战争。&rdo;国会最激进的共和党人撒迪厄斯&iddot;史蒂文斯，同样直言不讳。&ldo;要解放每个奴隶‐‐杀死每个叛逆者‐‐烧毁叛逆者的每一座宅邸，如果这样做对维护这座自由宝殿是必要的话。&rdo;史蒂文斯这样说。我们必须&ldo;把这场[战争]看作是一场激进的革命，并改造我们的制度&rdo;。

尽管激进主义者从未构成共和党的多数，但他们却是党内最富有进取心的派系。这是一个强而有力和坚定不移的少数派，他们明确知道他们需要什么目标和怎样达到目标。他们往往占有优势，尤其在危急之际。激进派控制着国会主要委员会主席职位。在参议院，马萨诸塞州的查尔斯&iddot;萨姆纳和亨利&iddot;威尔逊分别担任外交事务委员会主席和军事委员会主席，新罕布什尔州的约翰&iddot;p&iddot;黑尔任海军事务委员会主席，密执安州的扎卡赖亚&iddot;钱德勒领导商务委员会，俄亥俄州的本杰明&iddot;韦德担任准州委员会主席兼战争指导联合委员会主席。在众议院，激进的宾夕法尼亚人加卢沙&iddot;格罗和撒迪厄斯&iddot;史蒂文斯坦任两项最重要的职务‐‐议长和岁入调查委员会主席。几名在1862年经常支持激进立场的温和派共和党参议员，也身居委员会主席要职，著名的有伊利诺伊州的莱曼&iddot;特朗布尔（司法委员会），以及缅因州的威廉&iddot;皮特&iddot;费森登（财政委员会）。

新英格兰是国会激进主义的发祥地。众议院最杰出的10名激进主义者中，有5名（连史蒂文斯和格罗在内）是在新英格兰出生成长的。在参议院，12名激进主义者中有8名、13名温和主义者中有9名均是新英格兰人，而在7名保守主义共和党人中只有两人是新英格兰人。新英格兰在参议院的影响非同小可。来自该地区的参议员据有11个委员会的主席职位，出生于新英格兰的人担任其他11个委员会中的5个委员会主席。只有一名新英格兰参议员不担任委员会主席职务。新英格兰一直是废奴主义的根源，并且是南北战争前期实行现代化的先导；现在该地区在筹划内战时期反蓄奴制的现代立法方面亦起着支配作用。

国会与蓄奴制

1861至1862年，即使国会想回避蓄奴制问题，也办不到。联邦海军攻占南卡罗来纳沿海岛屿，曾把万名战时逃奴带到联邦战线内部；每周还有数百人源源涌进奴隶地区的蓝衣军营地；联邦军在田纳西州和路易斯安那的推进，又带进了数千名。这些战时逃奴的合法身分依然含糊不清，但是，弗吉尼亚和南卡罗来纳州有些北部指挥官，已经把他们看作自由人。另一方面，边境州的联邦将领竟根据忠诚的奴隶主的要求交还了逃奴，密苏里州的哈勒克将军颁布了一道完全拒绝逃奴进入他的战线的命令。由于没有华盛顿的指令，军事区的战时逃奴问题形成混乱和矛盾。

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